哈爾濱房屋租賃稅徵繳率不足兩成

　　哈爾濱個人房屋租賃稅自今年6月1日正式實施，近日，記者通過調查發現，種種原因致使哈市房屋租賃稅徵收工作陷入尷尬局面，徵繳率不足兩成。主要是很多納稅者不配合、不響應，各出奇招躲避交稅；而負責徵收此筆稅款的街道辦事處也四處碰壁，因沒有執法權，面對不交稅的房主也束手無策。

　　納稅人：

　　各出奇招躲避交稅

　　6月1日起，《哈爾濱市個人房屋租賃稅收徵收實施辦法》正式實施。《辦法》要求，不管是自有房屋出租還是將承租房屋轉租，都需依法繳納房屋租賃稅。應納稅額等於租金收入與綜合徵收率的乘積。哈市稅務部門解釋，房屋月租金收入為5000元(起徵點)以下的，綜合徵收率為5%；月租金5000元以上的(含5000元)，綜合徵收率為7%；非住宅用房，綜合徵收率為12%。

　　記者在採訪中了解到，雖然房屋租賃稅從去年試運行到現在正式實施，已經過去一年多了，但對於哈爾濱的大多數房屋租賃者來説，仍然很難接受。為躲避交稅，房主們絞盡腦汁想出各種奇招。市民張女士介紹，她家出租的房屋每月租金是1000元，按《辦法》要求，每年要交600元的稅。張女士説，這筆錢她是不會出的，實在不行只能提高房租彌補“損失”。

　　今年剛剛畢業的大學生張楠租的房子月租為900元，聽説出租房屋也要徵稅了，張楠很擔心，一旦房屋開始交稅，房主一定會將稅錢打到房租裏，這樣她每年就要多支出540元，真是承擔不起。在和房主溝通後，雙方達成一致，就是房租不變，但要對外宣稱，房子是借住的。

　　在哈市某大型房屋仲介工作的小解説，聽説房屋租賃稅開徵後，許多客戶來登記前，就明確表示不許把他們的租房信息外泄，一旦查到他們頭上，如果沒有合同，誰也不會承認房子是出租的，只説是借給親戚住。即便有合同，也有不少人在合同上動手腳，明明是10000元的租金，合同上卻只寫7000。

　　街道辦：

　　徵繳率不到20%

　　近日，記者走訪了哈市部分街道辦事處，發現房屋租賃稅的徵繳率很不理想。哈市南崗區松花江街道辦事處的于書記告訴記者，去年6月，南崗區作為個人房屋租賃稅收試點，由區財政局&&，20個街道辦事處代徵，在各街道辦大廳設立窗口，開始提供一站式徵稅服務。雖然他們去年就進行了大量宣傳和調查，但到了真正開始徵稅時還是困難重重。曾經為了徵收一戶租賃者400元的稅款，社區幹部幾次入戶，明明聽見家中有人，就是不給開門，最後一次可算打開房門了，房主卻強硬地叫囂，“就是不交，愛哪告哪告去”。

　　于書記無奈地説，目前在該街道辦事處轄區內約有1600戶房屋租賃戶，用於經營的大約佔60%，其餘40%為住宅用房租賃。從徵收進展情況看，非住宅用房房屋租賃繳稅相對容易推進，但徵收住宅用房房屋租賃稅居民卻很難配合。辦事處曾深入其中100余戶居民家中收取房屋租賃稅，但租賃者、承租者都會用各種理由搪塞、拒絕繳納稅款。目前，該街道辦事處的房屋租賃稅徵繳率不到20%。

　　專家：

　　徵收辦法有待完善

　　針對哈市房屋租賃稅目前徵收不理想的情況，有業內人士稱，從房屋租賃稅開徵的這一天起，就面臨著可操作性的難題。一方面將個人房屋租賃稅的代徵權下放給街道辦事處，但街道辦事處並不掌握大量的租房信息，如果租賃人在出租房屋時能到街道辦事處採取登記、蓋章，那麼街道辦事處便可掌握轄區內房屋出租信息，為房屋租賃稅的徵收打下良好基礎。另一方面，許多街道辦事處也反映，因為他們只是代徵，一旦遇有居民不配合情況，他們不具備執法權，徵收中執行難度很大。

　　黑龍江法平律師事物所蘇福禎律師認為，目前，結合中國國情，依靠納稅人的誠信與自覺主動納稅，是不現實的。破解房屋租賃稅難徵的問題，應該進一步完善制度內容，要有具體的實施細則，並輔以配套的獎懲機制；從具體操作角度看，可以要求仲介公司進行備案申報，對不進行申報的仲介公司處以罰款、取消營業資格等懲罰；要不斷加強各管理部門間的協調，以增強對房屋租賃登記備案工作的有效管理；管理部門應不斷加大宣傳力度，讓群眾主動配合房屋租賃登記備案管理工作。