踐行五大發展理念 2016年留下清晰足跡

資訊 來源：中國經濟網 2016年12月15日 09:32 A-A+
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　　“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，集中體現了‘十三五’乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向。”2016年1月29日，在中共中央政治局集體學習時，習近平這樣概括“五大發展理念”。

　　今年是“十三五”開局之年。面對國內外形勢深刻複雜變化，特別是在世界經濟不穩定不確定因素增多、復蘇動力不足的大背景下，以習近平同志為核心的黨中央堅持新發展理念，主動把握和引領經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅定推進各項改革，妥善應對重大風險挑戰，帶領全黨全國人民取得了來之不易的經濟社會發展成績。

　　創新--創新驅動成效顯著

　　今年，中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》，明確重點領域的技術發展方向，實施“互聯網+”行動計劃和國家大數據戰略，部署“科技創新2030”15個國家重大科技項目和重大工程。依靠創新驅動打造發展新引擎，培育新經濟增長點，持續提升經濟發展質量和效益，推動産業邁向中高端水平。超級計算、量子通信等一批科技領域創新成果達到國際領先水平。

　　2015年我國發明專利申請量和發明專利授權量躍居世界第一位，2016年前7個月我國發明專利授權量增長49.5%，預計全年將突破50萬件，成為世界發明專利授權量在單一年度內超過50萬件的首個國家。2016年前三季度，全國商標註冊申請量264.9萬件，比去年同期增長25.2%。到9月底，我國平均每7.1個市場主體擁有一個有效商標。知識産權産出指標爆髮式增長為我國經濟創新發展提供了有力支撐，我國經濟創新發展也在有力推動世界經濟創新和新科技革命進程。

　　協調--經濟結構進一步優化

　　“十二五”時期，我國服務業有了長足發展，到2015年，服務業增加值佔國內生産總值的比重達到50.5%，首次過半。2016年前三季度，這一比重又上升到52.8%，對經濟增長的貢獻率也從2015年的54.1%提高到58.5%，創下了新中國成立以來服務業對經濟增長貢獻率之最。我國經濟正在經歷從以工業為主導的時代向以服務業為主導的時代即後工業化時代的重大轉變。我國即將擁有高質量、多元化、精細化的生活性服務業，金融密集、知識密集、科技密集、人力資本密集的生産性服務業，這是走向比較發達經濟體的重要結構特徵之一。

　　與此同時，我國工業結構也在不斷優化升級，高技術産業和裝備製造業增速明顯快於一般工業。2016年前三季度，高技術製造業增加值對工業增長的貢獻率達到20%以上。我國高技術産業增加值、出口額、出口增加值均已超過美國，居世界首位，表明我國正在向高技術製造第一大國快速升級。2016年的結構升級亮點是供給側結構性改革紮實推進取得的重大成果，表明我國新舊增長動能正在加速轉換。

　　綠色--節能減排取得重要進展

　　今年是“十三五”開局之年，我國把綠色發展作為重中之重，著力提高各類資源利用效率，從源頭上減少能源消耗和環境污染，加強污染防治。2016年前三季度，單位國內生産總值能耗同比下降5.2%，單位GDP碳排放同比下降6%，兩者均提前完成了全年的約束性指標；主要污染物排放持續減少，預計4項主要污染物排放量同比下降將超額完成全年約束性指標。2016年，我國資源消耗、環境污染、生態成本均明顯降低，經濟發展質量和生態效益顯著提高，為實現2020年生態環境質量總體改善目標創造了有利條件。

　　煤炭大省山西推動煤炭去産能、減産量“不含糊”，截至10月底，全省關閉25座煤礦，退出産能2325萬噸；企業人員分流安置工作推進平穩，已安置煤炭行業分流職工1.36萬餘人；生産經營秩序井然，1至10月全省採礦業事故起數和死亡人數同比分別下降42.86%和41.18%。去産能任務相對集中的東北，就業壓力較大，人社部日前會同國家發改委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯等部門聯合下發《關於開展東北等困難地區就業援助工作的通知》，決定自2016年四季度至2017年底，在東北等困難地區展開就業援助。

　　國家發改委數據顯示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去産能目標任務，煤炭去産能2.5億噸的全年目標任務有望提前完成。

　　開放--對外投資快速增長

　　今年前三季度，我國吸引外國直接投資950.9億美元；對外直接投資1342.2億美元，同比增長53.7%，遍佈全球160個國家和地區。我國企業海外並購實際交易額674.4億美元，涉及67個國家和地區的18個行業大類。對外承包工程新簽合同額達到1478億美元，在“一帶一路”建設相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同額745.6億美元，佔同期我國對外承包工程新簽合同額的50.4%，進度和成果超出預期。我國對外投資增長迅猛，已成為世界上最大的對外投資國之一，為相關國家創造了大量財富和就業機會。

　　2016年是中國全面參與全球經濟治理年。中國既以自身的發展推動世界發展，又為構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟提供“中國方案”。預計2016年中國對世界經濟增長的貢獻率將超過30%，繼續成為世界經濟增長最大的“發動機、頂梁柱”，為世界經濟增長提供主動力。

　　共享--人民生活水平普遍提高

　　2016年我國城鄉居民人均可支配收入持續增長，扣除價格因素，前三季度分別增長5.7%和6.5%，是世界上居民收入增長最快的國家之一。農村居民人均可支配收入增速高於城鎮居民，城鄉居民收入差距繼續縮小，收入倍差降至2.8倍左右。

　　2016年，我國出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》，全國5000多萬貧困人口全部建檔立卡，預計全年減少貧困人口將超過1000萬，相當於國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標的1/5。不僅如此，貧困地區基本公共服務水平與全國平均水平的差距趨於縮小。特別是實施旅遊扶貧等新舉措，如因地制宜發展鄉村旅遊、大力發展休閒農業、積極發展特色文化旅遊等，拉近了不同收入水平人口之間的距離，促進了先富、後富地區互利共贏。(中國經濟網記者　何欣整理)