《江蘇法制報》:南京檢方亮劍知識産權保護

發佈時間:2011年07月06日 20:38   來源:《江蘇法制報》

《江蘇法制報》2011426電 前不久,南京市秦淮區質量技術監督局在執法過程中發現一起銷售假冒LV品牌箱包、手錶的案件。秦淮區檢察院得知這一情況後迅速介入,發現該案是近年來南京市假冒品牌最多的案件,涉案金額高達600余萬元,社會影響大。經過分析研究,認為該案已達刑事追訴標準,遂建議區質量技術監督局將該案移送公安機關立案。很快,秦淮區檢察院依法逮捕並起訴了四名犯罪嫌疑人。

據統計,20084月至20113月,南京市檢察機關共受理侵犯知識産權犯罪案件5691人,批准逮捕77人。受理移送起訴65142人,起訴52110人,判決4598人,其中判處三年以上有期徒刑的10人,判處三年以下有期徒刑的20人,判處緩刑、拘役、罰金的68人。

20件侵權案沒有一罰了之

今年2月份,南京市棲霞區工商局查獲一起網店銷售假冒名牌皮鞋的案件。棲霞區檢察院立即組織人員對案件展開研究和評估,認為該案涉案金額較大,社會影響惡劣,符合刑事案件的立案標準,於是建議區工商局將這一刑事案件線索移送公安機關。警方立案後,檢察院組織專門人員提前介入該案件的偵查,認定該案係窩案,並引導偵查機關固定證據。

經審查查明:犯罪嫌疑人董某從去年2月到今年2月,與陳禮、呂艷、陳東等人,未經“金利來”、“百麗”等註冊商標持有人許可,分別在其開辦的“淘淘鞋屋南京店”、“淘淘精品美鞋坊”、“佳緣品鞋天下”、“新感覺鞋屋”、“綠緣鞋屋”、“天下名鞋888等網店,銷售從廣東等地購買的假冒品牌皮鞋2300多雙,銷售金額約為58萬元人民幣;當場查獲假冒品牌皮鞋3190雙,涉案價值達43萬餘元。董某還把假冒品牌皮鞋批發給其他人通過網絡銷售,總共6000多雙、129萬餘元。

據南京市檢察院偵監處處長薛海蓉介紹,今年以來該市檢察機關共督促相關行政執法部門,及時將涉嫌侵犯知識産權犯罪的20起案件、涉及的30名嫌疑人,及時移送司法機關做進一步處理。“現在,我們正在全面排查2008年以來的相關行政處罰案件,確保涉嫌犯罪但還沒有移送司法機關的案件得到進一步處理。”薛海蓉説。同時,檢察機關還將特別關注其中是否存在行政執法人員貪污受賄、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪行為。

侵權案件六大特點透視

為進一步強化檢察機關打擊和預防知識産權犯罪,南京市檢察院偵監處對2008年以來該市辦理的侵犯知識産權犯罪案件開展專題調研。調研發現,當前侵犯知識産權犯罪案件主要呈現以下六大特點:

涉及罪名相對集中。2008年以來,全市檢察機關共受理侵犯知識産權犯罪案件56件,其中侵犯商標權案件39件,佔到69.6%,主要集中在具有國際知名品牌的箱包、服飾類商品以及名煙名酒等,對著作權的保護主要集中在音像製品領域,涉及其他著作權的案件相對較少,而涉及專利權和商業秘密的案件至今呈空白狀態。

涉案人員文化水平普遍低。2008年以來,全市檢察機關共受理侵犯知識産權犯罪91人,其中初中及以下文化程度的65人,佔總人數的71.4%;個體勞動者、無業人員和農民共80人,佔87.9%

共同犯罪現象突出,部分案件呈家族化傾向。2008年以來受理的侵犯知識産權犯罪案件中,共同犯罪56人,佔總人數的61.5%,大多數共同犯罪中成員分工明確,形成“産、供、銷”的犯罪鏈條。部分案件呈家族化傾向,如棲霞區查處的制售假冒名酒的案件中,多是家庭作坊,犯罪嫌疑人之間存在夫妻、父子、叔侄、兄妹等關係。

犯罪手段呈現“科技化”趨勢,且隱蔽性較強。隨著近年來信息技術的迅猛發展,犯罪手段從傳統的交易方法向通過網絡實施犯罪轉變,利用科技手段通過互聯網侵犯知識産權的案件呈上升趨勢,該市已查處多起採取互聯網上開店舖的方式銷售假冒偽劣名牌皮鞋、箱包的案件,這部分案件犯罪證據較難蒐集,隱蔽性較強,查處的難度較大。

犯罪行為具有明顯的地域特徵。侵犯知識産權犯罪案件不同於普通刑事案件,其侵害對象大多為外地公司、組織或個人擁有的商標權、著作權、專利權等知識産權,犯罪行為的地域跨度較大。而且從犯罪區域看,棲霞等城郊結合部多為假冒商品的製造地,白下、秦淮、下關等繁華鬧市地段多為銷售地,玄武區則因珠江路電子産品一條街而成為銷售盜版光碟的集中地。

犯罪後果較為嚴重,且危及人身健康。近年來,侵犯知識産權犯罪案件涉案金額越來越高,動輒幾百萬甚至上千萬元,嚴重侵害了知識産權權利人的合法權益,極大擾亂了市場經濟秩序。

“從辦案情況來看,我們也發現了一些不利於知識産權保護的問題。”薛海蓉説。如我國現行刑法規定,刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。但是,侵犯知識産權犯罪絕大多數是侵犯外地的知識産權,既能給當地帶來一定財稅收入,又能解決部分就業問題,案件如果由犯罪地或被告人居住地的司法機關管轄,很容易受到地方保護主義的干擾。一些受侵害的企業向犯罪地職能部門多次反映、控告,卻沒有得到足夠重視,致使部分犯罪分子沒有被追究相應的刑事責任。“另外,行政執法與刑事司法銜接機制不夠順暢,少數侵犯知識産權犯罪案件未及時移送司法機關;該類犯罪案件取證困難多,辦案人員的專業知識相對缺乏,還不能完全適應辦案需要等,加大了執法辦案難度。”

2010118,南京市檢察院制定出臺了《打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》,要求圍繞工作重點將執法整治與落實防控侵權管理措施相結合,以點帶面,集中查辦一批大案、要案,形成打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品犯罪的強大聲勢,震懾違法犯罪分子。

2011119,南京市檢察院&&市公安局、市監察局、市商務局共同會簽並下發相關文件,要求相關部門就打擊侵犯知識産權工作數據要週報、工作情況要月報、典型案例要逐案報的工作要求,並全面掌握工作動態,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,對重大疑難案件掛牌督辦,確保打擊和保護工作順利進行並取得實效。

結合南京實際和檢察職能,南京市檢察院還推出了特別舉措:

一是加強青奧知識産權司法保護,為維護青奧形象營造公正高效的法治環境。二是建立服務企業發展的綠色通道。三是加大知識産權司法保護宣傳力度。

目前,南京市檢察機關正在與所有行政執法機關聯手,籌建“行政執法與刑事司法信息共享平臺”。該平臺建成後,檢察機關將對行政執法單位所有執法案件工作流程,進行網絡動態跟蹤監督,防止“以罰代刑”現象的出現。

緊盯民生嚴查制假售假犯罪

“瘦肉精、染色饅頭等事件嚴重影響人民群眾的幸福感,自去年10月開展打擊侵犯知識産權專項行動以來,南京市檢察機關緊盯一些群眾關注的民生民利案件,做到發現一件,打擊一件,毫不手軟。”南京市檢察院副檢察長汪莉説。

316,在央視新聞頻道“315特別行動曝光河南濟源、孟州等地用“瘦肉精”養殖的生豬運到南京市,通過南京市建鄴區沙洲村的興旺屠宰場大量流入菜市場的消息後,南京市檢察機關立即啟動對“瘦肉精”事件背後瀆職犯罪問題的調查。

320,南京市建鄴區檢察院已確定王健、岳邦超、周炳祥、王吉林四人為犯罪嫌疑人,並對上述四人進行立案偵查。王健係建鄴區商務局商貿科科長,建鄴區屠宰辦主要工作人員,其職責是負責對興旺屠宰場的日常監管職責。岳邦超係建鄴區動物衛生監督機構主要負責人,對轄區內的興旺屠宰場檢疫、監督管理負有主要責任。周炳祥係建鄴區動物衛生監督所派駐興旺屠宰場負責現場檢疫監督工作的負責人。王吉林係建鄴區沙洲街道常駐興旺屠宰場獸醫站的檢疫工作負責人。目前,上述案件正處於偵查之中。

1月初,南京市棲霞區檢察院在深入質量技術監督部門調查時,發現一起涉嫌銷售假冒汽車配件的案件,犯罪嫌疑人陳某從山東臨沂等地購買了大量的倣冒大眾、馬自達、現代、豐田、本田等品牌的汽車剎片,在南京市場進行銷售,案值30余萬元,大量的假冒汽車剎片已流入市場,給社會帶來了巨大的安全隱患。棲霞區檢察院在認真研究案情後,于218向棲霞區質量技術監督局發出了移送案件通知書,建議該局將該案移送有管轄權的公安機關處理。目前,陳某已被批准逮捕。

溧水縣檢察院在提前介入任某銷售某高檔品牌白酒一案中,發現任某所銷售部分白酒是從孟某某處購得,且數額較大,認為犯罪嫌疑人孟某某涉嫌銷售假冒註冊商標的商品罪,遂向公安機關發出要求説明不立案理由通知書。公安機關當日對該案立案偵查,三日後將犯罪嫌疑人孟某某抓獲。經查,200912月至20112月,孟某某在溧水縣銷售假冒某高檔白酒,銷售金額35萬餘元。328,溧水縣檢察院對孟某某批准逮捕。

近日,下關區院以銷售假冒註冊商標商品罪批捕犯罪嫌疑人盧某。2010927,盧某銷售假冒中糧酒業有限公司的長城牌金裝幹白葡萄酒200箱,被當場查獲,價值1.46萬元。同時,從盧某經營的公司和倉庫內,查繳了涉嫌假冒中糧集團長城葡萄酒650余箱,價值共計18萬餘元。


 

主辦:全國打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組成員單位 承辦:中國網絡電視臺