訪談回放

【文字實錄】于秀棟:兵團堅持整體推進 、打防結合 專項行動務求實效

發佈時間:2011年09月13日 10:39 來源:中國網絡電視臺

                         新疆生産建設兵團副司令員于秀棟

 

 

 

 

主持人:各位網友大家好,您現在正在收看的是由中國網絡電視臺為您特別呈現的打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動成果展的系列訪談,今天做客我們訪談的嘉賓是新疆生産建設兵團黨委常委、副司令員,兵團專項行動領導小組組長于秀棟,于司令您好,歡迎您。

于秀棟:你好。

主持人:很多人提到新疆,第一個會想到兵團,但是也有很多人對這個兵團並不是特別的熟悉,您能否先向我們介紹一下兵團的大概基本情況,以及在兵團開展此次專項行動,有著怎樣的意義?

于秀棟:好的,新疆生産建設兵團成立於195410月,是由駐疆人民解放軍17.5萬官兵成建制就地轉業所組建的,它承擔著國家賦予的屯墾戍邊的歷史使命,在新疆組建和發展兵團,是中央治國安邦的重大戰略舉措。50多年來,在黨中央國務院,以及自治區黨委的正確領導下,在中央各個部門,全國各省市的支持和幫助下,兵團的事業逐步發展壯大,目前兵團下轄14個師,175個團,有3000多個工交建商企業遍佈新疆的各地,所轄的區域面積達到了7萬平方公里,自身有較為完整的科技、教育、文化內分體系,和完整的公檢法司等政法系統,目前總人口260萬人,其中從業人員100萬,兵團的經濟和社會事業發展在國家和各個部門全面單列,並依據國家的法律和自治區的法規自行管理內部的行政司法事務。可以説,兵團是一個既融入新疆社會,又高度集中統一的經濟社會組織。在新的歷史時期,中央要求兵團進一步發揮好三大作用,這就是推動改革發展和社會進步的建設大兵作用,增進民族團結,確保社會穩定的中流砥柱的作用,鞏固西北邊防,維護祖國統一的銅墻鐵壁的作用。十一五末,兵團的生産總值達到了770.62億元,人均生産總值29964元,城鎮居民人均可支配收入達到了14559元。團場農牧工,家庭人均純收入達到了8782元。十一五期間,是兵團整個經濟和社會事業發展最為迅速,提升質量最高的五年。十二五期間,兵團確立了三個明顯的目標,這就是綜合實力要明顯增強,到2015年,生産總值將翻一番,年均增長速度保持在15%以上,職工群眾的生活明顯改善,城鎮居民人均可支配收入年均增長14%。農牧工家庭人均純收入年均增長13%,職工隊伍素質,維穩戍邊能力得到明顯提高,反恐維穩的能力進一步增強,鞏固邊防,維護穩定的作用將更加突出。

去年中央召開了新疆工作座談會,新疆和兵團迎來了難得的歷史性的發展機遇,圍繞著跨越式發展和長治久安兩大目標,兵團正積極加快推進城鎮化,新型工業化,農業現代化的建設進程,著力保障和改善民生,推動和深化對口援疆工作。改革開放三十多年來,我國已經初步建立了社會主義市場經濟體系,兵團的經濟發展也已經完全融入了區內區外和國內國外的大的市場之中。在兵團開展打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品的專項行動,同樣很有必要。這事關兵團的經濟和對外貿易的可持續發展,雙打行動是改善區域內投資環境,以及提升經濟發展質量的一項重要工作,同時它也更是一件事關民生,保護群眾切身利益的重要工作,也是兵團職工群眾的要求和期盼。兵團黨委對此項工作高度重視,主要領導都曾做了具體的要求和指示,兵團各師也都充分認識到雙打行動也是促進市場監督能力建設,凈化轄區內市場環境,保護經營者和消費者的合法權益,教育廣大群眾打擊犯罪分子的制假售假行為的一項重要手段。兵團加強組織領導,制定了可行的工作方案,在所涉及的領域全面安排部署工作,各級各部門都相互配合,做了大量工作。實踐證明,開展雙打行動在兵團已經取得了較為明顯的一些成效。

 

主持人:司令員,您剛才談到取得了一些成效,我接下來想請問您,專項行動這次在兵團開展,它主要取得了哪些成效,具備哪些特點,請您向我們介紹一下。

于秀棟:在兵團開展雙打行動,在近期我們已經取得了一些非常明顯的成效,為了貫徹國務院對打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動的決定來部署,按照溫家寶總理在全國知識産權保護與執法工作電視電話會上的講話精神,以及國務院辦公廳發佈的專項行動方案,兵團成立了由分管領導擔任領導小組組長的兵團打擊假冒偽劣商品和知識産權侵權行動的領導小組,對兵團開展這項專項行動進行了全面的安排部署。另外所屬各師也都成立了相應的領導機構,兵團要求各師及專項行動成員單位要圍繞著加大生産源頭治理力度,加強市場監督管理,強化進出口環節等領域的知識産權保護,各級機關全面使用正版軟體,加強知識産權宣傳,全面落實各單位的工作責任,抓好組織實施,在兵團的專項行動工作中,著重體現了以下三個方面,首先是突出工作重點,推動專項行動的全面展開。兵團開展專項行動,堅持整體推進,突出重點,打防結合,務求實效的工作原則,以保護著作權,商標權,以及專利權和植物新品種權等為重點的內容,以農機製造企業、育種企業、師團農貿市場、商業街,音像商店,以及兵團四個城市為重點的整治地區,以文化娛樂,農業機械製造,商貿流通業,農業為重點的治理領域。以突出音像、軟體、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點的查處産品,遏制了規模性侵犯知識産權的和制售假冒偽劣商品的行為,大力凈化了市場的環境。

專項行動期間,各成員單位結合各自的職能和特點,開展了多種多樣的專項行動,比如兵團的知識産權局共組織出動了檢查50多次,共立案查處並結案7件涉嫌假冒專利案件。兵團的各級公安機關積極開展了“亮劍”專項行動,清查市場180余家,查處銷售制假違法人員25人,立了侵犯知識産權案件11起,破了10起,涉及的犯罪嫌疑人22人,已經逮捕7人。同時,搗毀制假售假的窩點13處,涉及的品種有地方名酒,國家名酒,著名註冊商標,假種子化肥等等。兵團的信息化工作辦公室通過檢查指導重點軟體企業和試點企業使用正規軟體,省地級電子政務網絡平臺軟體,系統軟體的應用等方面的情況,力促兵團的企業和政務系統應用正版軟體工作的全面開展。在專項行動期間,各師對本區域範圍內侵權和假冒比較突出的問題有針對性的開展了相應的工作,比如零一師,對管理漏洞較多的農資、藥品等交易場所進行了集中檢查,依法查處了偽劣農藥,假冒煙花爆竹,三無化粧品等217件。新疆伊犁品牌的系列名酒造假是長期困擾新疆白酒市場的一大問題,企業所在的零四師,將破獲這種案件作為雙打行動的重點,零四師公安局經偵處全力以赴偵破了數起假冒伊犁等系列名酒的案件,該師的71團偽劣的甜菜種子案件都屬於跨區域的作案,是公安部的督辦案件,四師檢察機關認真履行審批審查批捕,審查起訴,和法律監督的職能,依法批捕了制售假冒偽劣商品犯罪嫌疑人6人,依法起訴了假冒註冊商標犯罪嫌疑人8人。我們地處博樂地區的零五師,廣電局把檢查非法出版物和侵權盜版行為作為該師的工作重點,加強了對網吧,娛樂場所,電子遊戲,違規接納未成年人加強了查處力度,加大重點時間段的市場檢查力度。零六師以團長和連隊,以及城鄉結合部為重點開展洗滌化粧用品,裝飾裝修材料,煙花爆竹,家用電器以及家電下鄉産品,建材下鄉産品,以舊換新家電,等熱銷産品進行了執法檢查,建築工程師以商貿流通企業為重點的防治領域,加大了市場的監管力度,以食品畜禽肉類日用消費品為重點,集中開展了城市建設,嚴厲打擊和處罰違反知識産權的犯罪行為,同時建立了商務舉報電話,接受了各類有關的舉報,投訴和諮詢。在專項行動中,還嚴肅查處了轄區內侵犯知識産權的大案要案,曝光一批違法違規的企業,形成了打擊侵犯知識産權行為的高壓態勢,增強了企業誠信守法的意識,提高了消費者識別真假的能力,營造了自覺抵制假冒偽劣商品,重視知識産權保護的社會氛圍。加強了執法協作,提升了執法效力,充分發揮了知識産權保護和司法保護的作用,提升了各師,各個部門的知識産權保護和規範市場秩序的工作水平。

第二點我們是加大宣傳力度,努力營造良好的社會氛圍,兵團及兵團各師的電視臺,廣播,報紙,畫廊,板報,宣傳畫,宣傳手冊等媒體方式,展開了保護知識産權的宣傳活動,使廣大的團場職工了解知識産權的重要意義,自覺樹立保護知識産權的意識。兵團還根據國家專項行動宣傳工作的主體要求,制定了兵團的宣傳報道方案,各個成員單位根據方案的要求,也展開了相應的宣傳活動。比如説我們的兵團信息化辦公室發揮技術優勢,在兵團門戶網站開展了相應的宣傳活動。同時在兵團政務網站開闢打擊侵權行為專欄,利用文字、圖片、視頻,對專項行動的實際情況進行了宣傳報道,刊登的有關內容大約158條,圖片20余幅,視頻50多分鐘。兵團知識産權局聯合兵團公安局,陸續召開了新聞發佈會,共同發佈了兵團開展專項行動的有關情況,為迎接世界知識産權日,兵團知識産權信息中心石河子大學團委聯合舉辦了以專利與我同行的演講比賽,兵團公安局還公開銷毀了假酒,偽劣種子,以打擊不法犯罪分子的囂張氣焰,鼓舞群眾參與打擊經濟犯罪的積極性,保護團場職工的消費環境。兵團的檢察院,將刑法中有關制假售假偽劣商品以及假冒註冊商標等犯罪條文匯集成冊,分發到市場社區和個體工商戶主,各師也同時開展了相應的宣傳活動,使群眾了解雙打行動的知識,提高保護品牌,尊重知識産權的意識。像我們農二師團場及企業的百餘人,就參加了知識産權培訓,四師在機關及主要企業宣傳窗口張挂宣傳條幅,並通過本地,新疆的各大媒體專題報道特大經濟犯罪案件的偵破情況。五師對雙打活動中進行集中宣傳,發放宣傳材料三千多份,各種圖書音像製品一千多份。零七師以揭露侵權和假冒典型案件來打擊侵權造假,教育職工群眾。

第三個特點就是在整個雙打行動中,我們認真開展督查工作,確保專項行動取得實效。根據商務部的要求,兵團專項行動領導小組根據兵團的督查方案,有選擇的對零四師開展打擊侵權假冒專項行動進行了督查,取得良好的效果,促進了專項行動的順利開展。四師黨委對雙打行動高度重視,行動也迅速,工作也紮實,成效是比較顯著的。開展專項行動以來,四師公安機關受理侵犯知識産權和制售偽劣商品案件15起,立案7起,破案7起,抓獲了涉嫌經濟犯罪嫌疑人10人,並有些已經提請檢察機關批准,涉案總金額達到了1000余萬元,挽回了經濟損失500余萬元。四師結合本師的文化市場整頓工作加強師團兩級聯審金融許可的管理,嚴把圖書音像製品等文化經營入口關,加大了對於盜版圖書,淫穢音像製品,政治性網絡出版物,非法遊戲的日常檢查力度,師裏的商務部門在做好打擊侵權假冒專項行動協調工作同時,也抓好團場定點屠宰場的監管工作,確保團場職工吃上放心肉,安全肉,加大團場市場的檢查力度,嚴厲打擊倣冒知名産品特有的名稱包裝,裝潢等行為。重點對市農資公司的萬村千鄉農家店,家鄉好,萬村千鄉日用消費店進行了檢查,對農資公司嚴格落實數票制度,做到了經營農資三不進,就是假冒偽劣不購進,三證不全不購進,這三證主要是指的銷售化肥,經營化肥要有經營執照,生産許可證,檢驗合格證,農藥有農藥登記證,産品標準,生産許可證等等。同時對渠道不正常、不正規的不購進,堅持從正規廠家進貨,進優質品。並實行統一的配送,統一的技術服務,杜絕了假冒偽劣産品在流通過程中流入市場。四師的做法是兵團目前各師在開展專項行動中的一個代表和縮影。總之在過去的半年多的時間裏,按照國務院的總體要求,以及商務部的部署,兵團確實克服了自身體制上和職能上存在的一些困難,認真開展了雙打的專項行動,取得了上述的成效,這上述成效的一些表述,也只是我們在整個雙打行動中的一部分。

主持人:感謝于司令您百忙之中抽出時間來接受我們這次專訪,對這次兵團開展活動的情況進行了一個詳細的介紹,謝謝您。也謝謝各位網友對本期訪談的關注,本期訪談到此結束,再見。

主辦:全國打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組成員單位 承辦:中國網絡電視臺