北京市打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣
商品專項行動實施方案
發佈時間:2011年07月06日 19:09 來源：北京市專項辦
為貫徹落實《國務院辦公廳關於打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發[2010]50號）精神，進一步加大本市知識産權保護力度，有效遏制侵犯商標權、著作權、專利權、植物新品種權等知識産權的行為,打擊制售假冒偽劣商品違法行為，維護公平有序的市場環境,促進首都經濟健康發展,結合本市實際,制定本實施方案。
一、工作目標和重點
（一）工作目標。
通過開展打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處一批侵犯知識産權的大案要案，曝光一批違法違規企業，形成打擊侵犯知識産權行為的高壓態勢；增強企業誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品和重視知識産權保護的社會氛圍，積極營造知識産權保護的良好環境；加強執法協作，提升執法效能，加大執法力度，充分發揮知識産權行政保護和司法保護的作用，全面提高本市保護知識産權和規範市場秩序的水平。
（二）工作重點。
開展專項行動要堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。本次專項行動以保護著作權、商標權以及專利權和植物新品種權等為重點內容，以産品製造集中地、批發市場等商品集散地、侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點整治地區，以新聞出版産業、文化娛樂業、高新技術産業、農業為重點整治領域，以圖書、音像、軟體、大宗出口商品、汽車配件、種子等特別是食品、藥品、通訊類産品為重點查處産品，加強對展會、進出口環節和網絡購物、電視購物的監管，遏制規模性侵犯知識産權行為，大力凈化市場環境。
二、工作任務和分工
（一）加大生産源頭治理力度。
1.加強對印刷複製各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟體及包裝裝潢、商標標識標簽企業的監管，嚴厲查處非法印刷複製和非法加印、出售標識標簽等印刷品的行為，情節嚴重的吊銷印刷經營許可證。取締無證照經營地下印刷複製窩點。[市新聞出版局(市版權局)、市公安局、市工商局、市質監局、市文化執法總隊負責]
2.加大對新出廠計算機預裝正版操作系統軟體的監督力度。[市經濟信息化委、市新聞出版局(市版權局)、市商務委負責]
3.加強産品質量監管，嚴格審查生産企業資質，堅決取締無證生産，依法查處以假充真、冒用地理標誌名稱和專用標誌、偽造或冒用廠名、廠址、認證標誌等質量標誌和虛假標識行為。[市質監局、市經濟信息化委、市工商局、市國資委負責]
4.強化從種子生産源頭治理侵權假冒行為，加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生産、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農産品地理標誌登記證書、産品名稱、專用標誌的行為。[市農委、市農業局、市工商局、市園林綠化局負責]
（二）加強市場監督管理。
1.加大市場巡查力度，嚴厲打擊倣冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為；嚴厲查處侵犯註冊商標和地理標誌商標專用權的違法行為，制止惡意商標搶注行為；加強市場監管，明確市場開辦者、經營者及經營管理者責任。[市工商局負責]
2.深入開展版權執法專項行動，加強對圖書、軟體、音像製品場所的執法檢查，嚴厲打擊侵權盜版行為。[市新聞出版局(市版權局)、市文化執法總隊、市文化局、市城管執法局負責]
3.加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度。[市知識産權局負責]
4.加強商貿流通企業的管理和規範，要求企業加強配送商品管理，防止侵權商品進入流通領域。[市商務委、市文化執法總隊、市旅遊局、市國資委負責]
5.加強市場價格監管，規範經營者價格行為，嚴肅查處價格欺詐等違法行為。[市發展改革委負責]
6.加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生産經營秩序行為的打擊力度。[市藥監局、市衛生局、市經濟信息化委、市國資委負責]
7.加大對制售假冒偽劣食品、擾亂食品生産經營秩序行為的打擊力度。[市食品辦、市工商局負責]
8.加大對科貿電子城等電子産品市場侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。[海淀區政府負責]
9.加大對秀水街市場等單位侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。[朝陽區政府負責]
（三）強化進出口環節和互聯網等領域的知識産權保護。
1.依法加大對進出口侵犯知識産權貨物的查處力度。[北京海關負責]
2.加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。[北京出入境檢驗檢疫局負責]
3.加強涉外知識産權保護，加大對查實的進出口侵犯知識産權企業的處罰力度，嚴格執行展會知識産權保護辦法，做好重要展會知識産權保護工作。[市商務委、市知識産權局、市工商局、市新聞出版局(市版權局)、市國資委、市旅遊局負責]
4.加強網絡知識産權保護，嚴厲打擊互聯網侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強網絡購物、電話購物和電視購物活動監管，重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識産權和假冒偽劣商品的欺詐行為。[市工商局、市新聞出版局(市版權局)、市文化執法總隊、市文化局、市廣電局負責]
5.加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督工作。[市廣電局負責]
（四）在政府機關全面使用正版軟體。
對使用計算機軟體情況開展自查自糾，進行重點檢查，進一步加大軟體正版化工作力度。對需要採購的正版軟體，給予必要資金保障。[市新聞出版局(市版權局)、市財政局負責]
