老齡化社會的來臨，使“老有所養”正成為越來越迫切的時代課題。在一些城市，原本承擔“托底”作用的公辦養老院，正在自主經營中慢慢變味兒：條件優越的養老資源被“特權”老人爭相佔用，而普通老人卻因擠不進大門晚景淒涼。

　　退休幹部入住“零負擔”

　　近日，記者走訪北京、上海、廣州等地多家養老院發現，原本應該接收三無老人、五保老人等弱勢群體的公辦養老院，因“物美價廉”成為“特權”老人爭相享用的“蛋糕”。

　　若不是門口挂著“廣州市老人院”的招牌，恐怕有人會以為誤闖了桃源仙境：小橋流水，綠樹成林，一棟棟別墅屋舍儼然。79歲的高伯退休前曾是一名副處級幹部，在這家公辦養老院已經住了10年，每天唱歌、打牌、看電視，生活過得怡然自得。

　　“為進這家養老院，我找朋友打了招呼，院領導看我年輕、身體好，還讓我發揮餘熱哩。”高伯向記者坦承，自己每月能領到8000多元的退休金加補貼，而包括住宿、伙食、護理等費用在內的養老開銷每月只有1300元，入住公辦院幾乎“零負擔”。

　　眼下，找關係、打招呼“插隊”入住“火爆”的公辦養老院，已是行業內部心照不宣的“潛規則”。

　　在床位緊俏、有300多人排隊等位的上海市第一福利院，85歲的朱伯回憶起三年前入住時的情景，頗為自豪地説：“要不是我讓女婿找關係，哪能很快住進來，排隊不知要排到猴年馬月！”

　　困難老人被拒之門外

　　然而，在“特權”老人風光無限的背後，一些真正需要入住公辦院的困難老人反被拒之門外。為給90歲高齡、患老年癡呆症的父親找到一個公辦養老床位，廣州市民李女士幾乎跑遍了大半個城區，得到的答案卻是：無論市屬、區屬都要排隊。

　　無奈之下，李女士只好花3萬元的贊助費，把父親送進一家民辦養老院。“就算我們能等，父親的身體也等不了啊。”李女士説，“其實很多養老院並非沒有床位，只是不願接收失能老人，拜高踩低，把養老責任撇在了一邊。”

　　養老機構竟成特權機構

　　公辦養老院是國家事業單位性質的保障機構，應優先接收城市三無老人、農村五保老人、低保老人等弱勢群體，通俗講就是發揮“托底”作用。但因為政策不明、定位不清，公辦養老院以低廉的“托底”價格接收自費老人，誘使不少有錢有勢的老人爭奪優質公共養老資源。

　　記者採訪發現，公辦養老院接收自費老人的收費標準普遍在每月1000元到2000元，而民辦養老院的收費標準每月至少要三四千元。有些地方的民辦養老院在入院前還要收取上萬元的贊助費，令經濟困難的老人望而卻步。