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Le congrès japonais a adopté un projet de loi pour protéger ses littoraux d'îles isolées, y compris l'atoll Okinotori. Beaucoup pensent que c'est la dernière tentative du Japon pour conférer le statut d'"île" à Okinotori, qui se situe à 1700 kilomètres au sud de Tokyo. Cela impliquerait pour le Japon le droit de qualifier les environs de zone économique exclusive. Mais le point de vue de la Chine diffère : elle estime qu'Okinotori est seulement une roche, et non une île et indique que le droit international n'offre pas de base légale au Japon concernant l'atoll. Selon l'Article 121 de la Convention de l'ONU sur la Loi de la Mer, les roches ne soutiennent pas l'habitation humaine, et une vie économique ne bénéficiera dès lors pas d'une zone économique exclusive ou d'une corniche continentale.
Rédacteur: Zhang Yan