中方稱美元貶值對發展中國家造成傷害

　　6月18日,第四次中美戰略經濟對話在美國安納波利斯閉幕。

　　業內專家表示,從此次對話目前傳出的消息來看,第四次中美戰略經濟對話與前三次有著明顯的不同。在這次會議上,美元貶值問題替代人民幣升值問題成為中方指責美方的把柄；其次,美方首次正式提出中方價格管制的問題。

　　在此次對話開始之前,中方依然送給美方一個大禮包,但是,這個禮包比以往任何一次都大———價值136億美元。分析人士表示,中方希望這個超級禮包能夠減少人民幣升值壓力,大大加強我們在對話中的話語權。

　　中方指責美元貶值對發展中國家造成傷害

　　人民幣匯率的問題仍然是不可逃避的一個焦點。但是,與以往不同的是,在保爾森指責人民幣匯率的同時,作為中國人民銀行行長的周小川也踢出了臨門一腳,開始有力的回應:美元貶值才是人民幣被迫不斷升值的罪魁禍首。

　　業內人士表示,這是一次話語權的悄然移交,是該我們理直氣壯地要求美國在匯率問題上承擔責任的時候了。

　　保爾森在此前表示,雖然中國政府已經取得了一些進展,包括自2005年7月以來人民幣兌美元已累計升值近20%,但人民幣仍需進一步升值,人民幣匯率彈性仍需增強。

　　而周小川17日對此問題的回應是,美元貶值造成包括原油在內的基本商品價格上漲,進而推動中國通貨膨脹,而這樣的情況“許多發展中國家都感受到”。

　　中國社科院學部委員陳寶森在接受採訪時表示:“我們應該使美方理解美國如不改變這種政策,對於自己抑制通脹和維護美元的國際儲備貨幣地位是極為不利的。”

　　周小川則指出,美元疲軟推高了原油和其他大宗商品價格,引發通脹並對發展中國家造成了損害。他在“管理金融和宏觀經濟週期”的分論壇上説,“飛漲的大宗商品價格對中國人民幣匯率造成了過度的壓力,並導致中國通脹上升。許多發展中國家已經感受到了這種刺痛。”

　　美方表示將干預市場阻止美元繼續貶值

　　商務部研究院研究員梅新育在接受本報記者採訪時表示,美元大幅度貶值在世界經濟中造成的混亂已經有目共睹:初級産品價格扶搖直上,全世界通貨膨脹壓力加劇；國際貿易計價結算貨幣混亂。“除此之外,最大的後果是‘山姆大叔’借此變相賴債。”

　　根據美國商務部的統計,到2006年末,外國在美資産已達162946.19億美元,扣除美國海外資産137549.90億美元,美國凈負債高達25396億美元。梅新育表示:“由於中國是全世界外匯儲備最多的國家,且儲備資産絕大多數是美元計價資産,中國由此受害特別深重。”

　　對於美方是否迫於中方壓力,進而干預市場阻止美元貶值,一些專家在接受記者採訪時都表示,可能性不大。

　　而保爾森的回應是,不排除布什政府與其他國家攜手干預匯市,在外匯市場上買進美元的可能性。

　　“這是美方在談判中的一個策略。”中國社科院世界經濟與戰略研究所張明表示,他預期:“在今年年底之前,美元都不會停止貶值的步伐。因為,強勢美元目前並不利於美國經濟復蘇。”

　　在陳寶森看來,美國常用匯價決定於市場供求為託辭,強調政府對匯價干預無效,其實並不儘然,美國的政策手段依然是有的,關鍵在於意願。

　　美方首提中國價格管制問題

　　第四次中美戰略經濟對話中,值得關注的是,能源問題開始替代匯率成為焦點。從會議現場傳來的消息:中美雙方已經就中美能源與環境十年合作的框架文件以及優先合作領域達成了一致,並且正在積極推進五個行動計劃的制訂。

　　在這次的對話中,美方開始針對中國的價格管制提出質疑。據參加此次對話的國家發改委副主任張曉強透露,美國官員在此次對話中還談到了中國的能源價格管制問題。

　　中方官員當時的回應也表示,中國政府的確認識到,價格體制應該反映資源稀缺程度、市場供求關係以及産品生産所應該負擔的資源、環境成本。

　　“美方一直將推高世界油價的責任推在中國身上,他們想借此次對話迫使國內放開油價電價的管制。”張明向記者表示,中國目前也正在考慮放鬆價格管制,但是,不會迫於美方的壓力而立刻放鬆。

　　對於中國國內燃油和電力的價格管制,保爾森此前就在公開場合表示過關切。近日,中國國家發改委也公開表示,將採取一系列措施,以推動節約能源、提高能源利用效率,包括繼續實施有利於節能的經濟政策,並積極穩妥地推進能源價格改革,以理順成品油、天然氣價格。

　　“但關鍵是選擇適當的時機。”張曉強説,中國今年面臨近十幾年來最大的物價上漲壓力。1月到5月,居民消費品零售價格上漲了8.1%,目前中國政府把“防止結構性膨脹發展為全面通貨膨脹”作為更加緊迫的任務。在這種情況下,對於成品油價格這方面的大幅度調整要抱慎重態度。

　　張明指出:“我們不能因為美國的壓力就要放鬆價格管制,只有當這項措施切實對中國有利時,我們才可以去做這件事。”而梅新育也表示,“這件事情不需‘山姆大叔’多勞神。”

　　本報駐京記者呂天玲

責編：程振宏