中美第四次戰略經濟對話落下帷幕。其間達成構建“綠色聯盟”和啟動雙邊投資保護協定談判,對兩國未來經貿合作具有里程碑意義。
更為引人注目的是,與對話機制初建時,美國出招、中國接招有所不同,雙方的第四次交鋒,有來有往,攻守更為平衡。
美元匯率首度列入議題。中方直指美國放任美元貶值,對包括中國在內的諸多國家造成損害,要求其貨幣政策更負責任,一改美國單邊對人民幣施壓格局。在對等開放、改善投資環境等問題上,中國更為堅持。
對話格局生變,與時局密切相關。在美元持續貶值,次貸危機波及全球,加劇金融市場動蕩之際,美國在指責中國時難免底氣不足。而經濟高速發展,令中國自信心大增。人民幣兌美元自匯改以來升幅已逾兩成,也為北京添加談判籌碼。
今次對話,恰逢美國政府換屆,對話機制存續本身廣受關注。加之是中方副總理王岐山的首次亮相,亦是美國財長保爾森的末次挂帥,新舊傳承,意義非常。
兩天中,雙方就中美經濟發展面臨的重大問題深入探討,既談雙邊,也論全球。對話經歷四輪,今已漸入佳境。美方官員稱,對話氣氛輕鬆、互動積極、交流坦誠而深入,為歷次最佳。
當今世界,風雲變幻,石油漲價、糧食危機、金融動蕩令中美同受困擾。國內問題也考驗雙方執政者,你有壓力,我也有壓力。對美方而言,美元疲軟、經濟走弱令白宮頭疼。通貨膨脹、自然災害、熱錢涌入也讓北京面臨挑戰。
在多邊和全球層面,一方壓力不能讓另一方來扛,單兵作戰亦不若攜手應對,合作甚至各有進退更符雙方利益。
當然,中美經貿有共識,也有分歧。面對貿易失衡,仍是各説各話。美方將其歸咎於人民幣幣值低估,中方則抱怨美方對中國投資人為設限,且不願放開高科技産品對華出口。消除分歧,增進共識,需要時日,更需平臺。
就在對話開始當晚,中國公民赴美旅遊首發團抵達華盛頓。這是去年戰略經濟對話取得的成果之一。通過戰略對話平臺,中美已就增加直飛航班,擴大金融開放,加強能源、食品安全、投資、交通等領域的合作,達成多項共識。
不管未來美國何人掌權,料中美戰略對話機制將續存。雖然這一平臺的名稱、形式、議題或將有所變化,攻守或會有所轉換。但高規格的交流溝通,對於兩個大國增信釋疑,互利共贏;對世界經濟的穩定發展,也將大有裨益。
責編:李菁