第四次中美戰略經濟對話在美展開

　　第四次中美戰略經濟對話當地時間6月17日上午在美國安納波利斯市開幕。中國國務院副總理王岐山和美國財政部部長保爾森分別作為胡錦濤主席和布什總統的特別代表共同主持此次對話。

　　開幕式後，中美雙方各主要經濟部門負責人開始分組進行專題討論。在今後兩天裏，雙方將就未來10年中美經濟關係展望、財政和宏觀經濟的週期管理等6大議題進行討論。其中，中美戰略經濟對話未來能否免受美國政府換屆影響而繼續進行下去，成為備受關注的話題。

　　對話關注點出現變化

　　中美間的此輪經濟對話在美國海軍學院馬漢禮堂舉行。美方東道主之所以選擇安靜的軍校校園作為論壇的場所，就是要讓這些平日繁忙的兩國經濟部門領導遠離華盛頓的紛紛擾擾，能靜下心來探討影響中美兩國乃至全球經濟的重大問題。

　　中美貿易不平衡、人民幣匯率都是以往雙方對話的熱點話題。不過，隨著全球油價、糧價的飆升，美國次貸危機的蔓延和全球股市的動蕩，能源、金融市場開放及美元貶值等問題成為雙方會談焦點。

　　王岐山副總理16日在英國《金融時報》撰文，明確表明欲大力推動中美間在能源和環保等領域的合作。與此同時，美財政部長保爾森近日在華盛頓演講時也花了大量的篇幅談到了能源安全和環境可持續性問題。

　　此外，一段時期以來，中方多次向美方表達了對美元持續貶值的憂慮，認為美國須採取行動穩定美元。這是因為美元貶值已造成了許多國家的財富大幅縮水，尤其是將美元作為儲備的發展中國家。與此同時，美國次貸危機的出現，也讓中國各界重新考量開放金融市場的步伐。總之，在此次對話前，中方已就影響中美及全球經濟的重大問題向美方表達了關切，把握了對話主導權。

　　美方期待結識中方新成員

　　本次對話是中國新一屆政府重組後雙方相關人士首次會晤。此次中方參與人員出現了不少新面孔：王岐山副總理成為中方的新“掌門人”，財政部長謝旭人、商務部長陳德銘等都是上任後第一次參加這一對話。

　　出席論壇的美方陣容和人員沒有什麼變化。除了為人熟知的保爾森，商務部長古鐵雷斯、勞工部長趙小蘭、貿易代表施瓦布，以及聯邦儲備委員會主席伯南克等都多次參加了以往幾次對話。美方無疑希望通過這次集體會晤能以最快和最直接的方式認識和了解中方的對話代表。他們心裏很清楚，這些人至少在未來5年裏都是中美經濟互動關係中最具影響力的人物。

　　保爾森在談到此次對話時曾表示説，“本次會議將是我的內閣同僚們首次有機會和中國新領導團隊進行集體會晤和工作。”保爾森還特別對王岐山前來參與、支持對話表示歡迎。

　　對話能否跨越美政府換屆這道坎

　　美國政府也要換屆了。此舉對中美對話可能産生的後果總有不少懸念。

　　隨著今年11月美國大選揭曉和新政府明年1月就職，美方目前與會的閣員幾乎都難免“下崗”。如果下一次對話仍按計劃於今年12月舉行，那麼保爾森等美方代表屆時實質上將變成“看守閣員”。在到明年1月新總統宣誓就職前，他們將只能維持政府的日常事務，難以在中美戰略經濟對話中提出大膽的日程。美方一些人士因此對此次戰略對話能産生多少成果、對話未來能走多遠都産生了疑問。

　　近日，包括《華爾街日報》在內的此間媒體都刊載文章，認為保爾森的未來離任可能對中美對話呈負面影響。

　　此類文章認為，一，中方可能已將注意力轉向了美國下屆政府。此次對話中方不會做大的讓步；二，作為中美對話幕後推手的保爾森不僅與中國高層“有交情”，同時也深得布什器重。即使這樣，保爾森似乎並沒有通過對話從中方那裏獲得比從其他途徑獲得更多的東西；三，在選舉年裏，奧巴馬、麥凱恩等總統候選人都會在美國經濟問題上“敲打中國”。

　　保爾森近日也提到了美國處於領導過渡期的問題，希望中美雙方此次能共同努力，在制定具體行動計劃的同時，能向外界展現戰略經濟對話能夠有效管理兩國的經濟關係。

　　毫無疑問，美國媒體和保爾森本人都知道其在國內面臨一些壓力。他們都希望通過公開討論這種壓力來促使中國能有所行動，只不過媒體在表現手法上更為表明和直接。

　　中美經濟對話未來不會止步

　　奧巴馬和麥凱恩的競選陣營如何看待目前的中美戰略經濟對話，目前尚難知其詳。但作為參與對話的中美雙方的代表都目睹了對話對中美經濟關係健康發展所産生的推動作用。

　　作為中美戰略經濟對話的主要推動者和參與者，保爾森對現行的戰略對話予以了肯定，認為戰略經濟對話在事關美國和全球經濟的重要議題上帶來了“更快和更廣泛的進展”。

　　保爾森認為，通過目前的合作、坦率的高層討論，對彼此利益的了解等，對話取得了成功，中美兩國的經濟關係正朝著積極方向發展。他相信，第四次戰略經濟對話將使中美邁向更堅實的經濟未來。

　　不難看出，保爾森不希望對話在今後會因為美國政府換屆而停步或夭折。

　　中國國務院副總理王岐山16日、17日分別在英國《金融時報》和美國《華爾街日報》撰寫文章。在其《中美節能合作將是雙贏》和《中國的知識産權戰略》這兩篇文章中，王岐山沒有抽象地去談中美戰略經濟對話的重要性，而是通過中方在節能、環保及知識産權等領域的具體作為，來體現兩國經濟對話的成果。

　　中方此前也公開表示，此次中美對話會議的中心議題將討論兩國未來10年經濟關係的“前景”。

　　這些都反映了中方看重中美經濟對話的戰略性和長遠性意義，希望對話儘量擺脫短期的國內選舉政治的干擾。

　　相關人士認為，未來幾個月甚至幾年時間裏，無論奧巴馬還是麥凱恩入主白宮，相信中美戰略經濟對話不會因此止步，而會更好適應中美經貿關係的現實，走得更遠，而且更穩。

　　本報華盛頓6月17日電

責編：程振宏