中美戰略經濟對話：互利共贏可持續的對話

　　6月17日至18日，第四次中美戰略經濟對話將在美國馬裏蘭州安納波利斯舉行。中國國務院副總理王岐山和美國財政部長保爾森將分別作為胡錦濤主席和布什總統的特別代表共同主持此次對話。當前，由於油價上漲、糧價上漲、物價高企等原因，全球總體經濟形勢暗淡，因而國際上對於此次主題為“經濟可持續發展”的中美對話頗多期待。關注點也很多。例如，作為全球經濟的兩個主要引擎，中美兩國經貿關係能否保持穩定？能否為全球宏觀經濟發展做貢獻？對話能否推進中美關係走向長期戰略穩定？布什總統余任無多，此次對話能否實現超越布什政府任期的機制化、長期化？

　　中美戰略經濟對話之所以引人注目，除了因為中美兩國在世界經濟格局中所處特殊重要位置外，更在於前三次對話坦誠務實、卓有成效。通過對影響中美經濟關係中帶有全局性、戰略性、長期性問題的討論，中美兩國既在一定程度上阻止了經貿問題政治化的逆流，又增進了彼此戰略互信；既為兩國關係注入了新的活力，又為世界經濟穩定做出了貢獻。更重要的是，雙方逐漸樹立起互利共贏的對話精神和原則，即在謀求自身利益的同時兼顧對方的利益，並尋求中美共同利益與世界利益的契合點。本著這一精神，中國政府在人民幣匯率、金融領域開放、知識産權保護等方面都採取了一系列措施，並在應對氣候變化、節能減耗方面做出了積極貢獻。

　　對話增進互信，這已成為中美關係總體穩定的一個重要基礎。人們有理由相信，第四次戰略經濟對話將同樣取得成功，因為這不僅符合雙方的共同利益，也符合世界各國的期待。儘管因經濟形勢的原因，對話可能難以在金融領域取得重大成果，但在雙邊投資保護、能源與環保合作、應對氣候變化等方面仍然可以期待。較之某一具體成果，通過對話深化互信、加強宏觀經濟政策協調、化解貿易保護主義逆流、減少經貿問題政治化的干擾，將更具現實意義。而這正是戰略經濟對話所強調的“從戰略高度看待兩國經貿關係、從經貿角度推進兩國戰略關係”的應有之義。

　　從這個意義上説，沒有理由相信一些悲觀主義者關於“戰略經濟對話將隨布什離任而終止”的臆測。除少數貿易保護主義者和別有用心的政客之外，具有理性頭腦和戰略眼光並真正從兩國關係大局思考問題的人，都希望戰略經濟對話實現“可持續發展”。下任美國總統無論是奧巴馬還是麥凱恩，無疑都將“拼經濟”，也仍將重視中美關係的健康穩定發展。戰略經濟對話作為穩定兩國經濟關係乃至總體關係的重要支撐，作為中美共同開創的一種新型機制，沒有理由不繼續下去。因此，第四次戰略經濟對話具有承上啟下的重要意義，互利、共贏、可持續將繼續成為對話的三個關鍵詞。（袁鵬 作者為中國現代國際關係研究院美國研究所所長）

責編：金文建