振興規劃深度觀察：電子産業尋找自主動力

    自金融危機爆發以來，中國政府就以積極的姿態採取應對措施。在去年年底出臺了4萬億的龐大投資拉動內需計劃之後，2009年從1月14日開始，又陸續推出鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備製造、電子信息以及物流業十大産業調整振興規劃。

    40天，出臺十大産業調整振興規劃，是中國經濟史上的創舉。這十大産業振興調整規劃，既是各個産業應對目前金融危機的振興之舉，也有著眼于中國經濟結構調整的長遠規劃。我們希望通過這樣的十期系列節目，對十大産業規劃進行深度觀察解讀，並展示一張中國經濟振興發展的全景圖像。天我們要關注的是電子信息産業。

    2008年我們這個産業的銷售收入達到了6.3萬億，佔我們國家，從規模上講，在製造業當中是第一的。而且它的增加值超過了1.5萬億，佔到了我們國家GDP總值的5%以上，那麼按照國際通行的産業標準的劃分，超過5%以後就是國家重要的支柱産業。所以説，這個振興規劃的開局，就專門表述了一句話，電子信息産業是國民經濟基礎性、先導性和戰略性的支柱産業。我想這個應該説給它的定位、給它的定義是非常明確的，而且與我們人民群眾的生活息息相關。

    比如説日常，我們可能見到的一些，闖紅燈的一些設備，或者ATM機裏面的控制設備，這種嵌入式的東西可能都屬於這個範疇之內。

    現在全國人民，每個人，18歲以上成人的身份證，實際上裏面很重要的一塊，就是其中有個核心芯片，這個芯片就是咱們信息産業裏面很重要一個基礎産品，就是集成電路産品。這個像現在，我們全國大概已經發放了八九億張了，可能跟我們絕大多數人都非常相關。

    我國電子信息産業在全球信息産業格局中佔有重要地位，其中彩電、手機、計算機、程控交換機等十幾類産品産銷量位居全球第一位。但是，由於外向度較高，受國際金融危機衝擊，即美歐日等主要經濟體市場低迷影響。從去年7月份開始，我國電子信息産業銷售收入和出口增速急劇下滑，今年1至2月更是繼續大幅下滑，出現近30年來首度負增長。規模以上電子信息産品，製造業收入較去年同期下降15%，我國電子信息産業正面臨前所未有的嚴峻挑戰。

    電子入圍十大振興産業的原因

    熊軍 電子信息産業集團公司的董事長：第一電子信息産業現在在全世界來講，它已經面臨一種很重要的一個轉型期，正處在一個信息技術的一個轉型升級階段。在全球新一輪升級換代裏面，對中國的信息産業來講是一個極大的機遇，也是一個極大的挑戰。如果在這個關鍵的節點上，我們能夠抓住機遇，提升我們産業的層次，減少我們和世界發達國家之間的差距的話，對我們下一輪整體的國家經濟增長，意味，非常重要。

    電子産業出口下降 價格下跌

    肖華 工業和信息化部電子信息司的司長：我們的外向度特別高，就是我們6.3萬億銷售收入當中有60%以上是出口的，當前金融危機，國際市場萎縮，而且價格競爭劇烈，對我們産業的衝擊是非常巨大的。今年一二月份的統計，我們同比電子信息産品的出口下降了百分之二十七點多。所以這個對我們産業發展來講，面臨著一個非常嚴峻的挑戰。

    熊軍：剛才肖司長講到了一個很重要的數據，比如我們手機的出貨，我們有一部分手機是對外出口的，去年光下半年就是，大概60萬台的訂單被取消了。比如説，我們還有一個計算機硬盤的生産，我們跟國外一些大的企業做一些配套，從去年下半年我們大概減少了將近20多億人民幣的訂單，今年整個這個訂單全部取消，所以這個企業現在整體面臨著重新的轉産，這也涉及到60億人民幣左右的産值規模。

    嘉賓：整個電子信息産品主要是以外向型經濟為主導，京東方在經濟危機以前，大概70%的産品是出口的，到2008年的四季度，特別是12月份和今年的1月份，我們的開工率大概只有20%。

    第二一個就是，産品的價格大幅度下降，以我們的主打産品，19寸寬屏這樣一個液晶面板産品來看的話，在最高的時候，2008年7月份，大概是120塊錢美金一塊，一直跌到，到去年12月份的48美金，大概跌幅超過60%，基本上連原材料成本都打不回來。

    如何選擇電子産業振興的9個領域

    肖華：我們在制定這個規劃當中，首先必須分清楚我們的比較優勢和我們要突破的領域。第一部分就是我們已經在産業當中形成舉足輕重的這個領域，這個裏面主要是三個，計算機、數字音視頻産品和技術元器件。

    第二部分就是立足於産業未來發展，形成新的競爭優勢的領域。咱們這就包括軟體、集成電路和平板顯示，這三個領域。

    第三部分就是可能我們通過努力，為産業發展形成新的增長點這一塊，這個也是三個領域。一個就是咱們的通信裝備。大家知道今年咱們三張3G牌照發放了，這個會帶動巨大的投資。現在三個3G網絡，三年之內投資是4000億，咱們今年的投資，三家企業是超過1700億。
第二塊就是信息技術應用，另外一個就是信息服務。大家知道IBM，咱們全球最大的IT企業，它去年的銷售收入超過1000億，而它的服務已經超過了70%。所以説服務是未來産業發展當中很重要的一個領域。如果我們引導的好，支持的好，最後再帶動就業，推動經濟發展，將發揮非常重要的作用，所以這九個領域這麼形成的。

    電子産業振興規劃三大亮點

    肖華：這一次特別強調自主創新，同時強調以用立業、以用興業，就是電子信息技術産品的應用是推動我們産業發展。第三條呢，我覺得，著力産業升級，這也是這次規劃裏面非常突出強調的，如果我們不注重産業的升級，我們形成的局部的競爭優勢會馬上被新的技術所替代。

    家電下鄉政策的影響

    陳先生：最大的好處應該就是，我們現在已經在滿廠，在生産了，2月份的時候，我記得我們的開工率還不到30%，3月份我們就已經上升了80%的開工率了，4月份我們準備達到滿産。

    我們是建議家電下鄉這樣，因為是計算機下鄉和電視下鄉這一塊，在國産議標的過程中，盡可能地優先採用國産的這樣一個面板，在這個過程中，給予我們這些，國內的這些企業更多的市場機會，我們就會有更好的，這樣一個發展的前景。

    肖華： 咱們國家的投入營造了一個巨大的市場，給我們企業的機會。我想這個機會應該還是均等的，按照WTO的規則，我們還是讓各方都參與。事實上，在很多領域裏面，確實我們自主的技術還有一些差距。但是，總的來講，振興規劃和振興規劃落實所提供的這些政策和政府提供的這些服務，應該説給我們的行業，給我們的企業，給了非常好的一個機會，所以我們由衷的希望，我們的企業自身加大努力，爭取佔領更大的市場份額，來促進自己的發展。

    熊軍：這個事情首先是為電子信息産業提供了巨大的一個市場，其實十大經濟所有都和電子信息産業有關，所以從這個角度，本身為電子産業市場提供了一個很大的市場。但反過來講，我們的電子信息産業，我們的一些技術，在家電下鄉過程，或者其它行業應用的過程，比如説大家知道，這次交通基礎設施建設是國家這次振興規劃裏面一個非常重要的領域，也是四萬億的內需拉動的重要領域，其中的電子技術，比如説各種信號的傳遞，信號網絡的建設，比如説我們最近在各種地鐵 、輕軌、高鐵線上，我們很多電子通信設備，包括一些售檢票的信息系統，這種就可以應用進去。這樣一方面為我們提供了市場，給我們的産品提供了空間。同時確實提升了這些産業，這些基礎設施的升級換代，它本身對它也是一種推動。

    嘉賓：特種計算機是工業和信息化融合的一個，代表性的一個技術和産品，比如説我們小時候坐火車，坐客車，客車一停，有人拿個榔頭，拿著手電就下車了，會敲一敲，照一照，但是你發現現在高速鐵路沒人再做這件工作了，進京這個高速鐵路 ，火車下完，衛生一清掃完，火車就開回來了，這個列車的運行安全誰來保證？現在是自動控制系統。還有什麼呢，包括高速公路建設當中的一個收費系統，我們知道中國是全球收費公路最多的，這個收費系統，高速公路在運行當中還有人監控，保證它安全運行，違章要抓拍，這個計算機也是我們做的。那麼還有什麼，既然有高速公路就要有加油站，加油站還有個IC卡，這個加油系統，這也是我們做的計算機，等等這一些，也就是説肖司長您講的非常清楚，無所不在，可以這樣講電子信息産業，對各行各業的滲透。

    信息技術的進步和電子信息産業的一個發展，給我們的人類生活和生産方式都帶來了深刻的變化。而今天在這樣一個特殊的時間節點上，有了這樣一個調整振興規劃，有了剛才我們感受到的這份信心，我們也相信越來越多更好的、更深刻的變化將會在我們這個産業當中出現，也會更多的影響和改變著人們的生活和生産方式。

責編：肖成迪