振興規劃深度觀察：有色如何如何更出色？

    2008年10月，在持續六年高速增長、産量連續穩居世界的繁榮之後，中國有色金屬業出現了前所未有的衝擊，由於需求急劇減少，有色金屬價格高臺跳水，氧化鋁、電解鋁價格下跌50%，銅價最高下跌70%，主要有色金屬生産企業庫存迅速增加，流動資金極度緊張，減産、停産範圍不斷擴大，相關産業也受到激烈的衝擊，一時間煙雲籠罩。

    2009年2月25日，國務院審議並原則通過有色金屬産業振興規劃，提出竭盡力量推進有色金屬産業調整，實現産業振興。

    振興有色金屬行業的起因

    一個方面，有色金屬工業在國家經濟建設、高科技産業，以及社會發展，或者説就業等方面起的作用。有色金屬現狀用這麼一個概括，現有規模以上的企業8984家，資産總量達到1.5萬億，去年銷售收入突破了2萬億，在世界上佔有1/3的生産和消費量。

    另一個方面，也是這次受衝擊比較嚴重的行業，基於這兩點，當然了，這次有色金屬工業振興規劃的制訂，意義非常大，不僅是應對這次金融危機，而且對調整這個行業的産業結構，實現産業升級，增強這個行業的競爭力，都具有非常重要的意義。

    有色金屬行業面臨的困難

    康義：用四句話來概括，第一句話，價格暴跌，主要産品價格暴跌。第二句話，市場萎縮。第三句話，企業停産、半停産。第四句話，部分行業虧損。停産，我舉一個鋁的數字，電解鋁停了350萬噸，佔全行業總産能的18%，氧化鋁停了900萬噸，佔整個産能的38%，這個數相當大。第四個，有兩個品種，全行業虧損，一個鋁，電解鋁全行業虧損，再一個就是鋅。

    呂友清：從8月以後，形勢應該急轉直下。剛才我們説金融市場的跳水，那麼我們的産品隨金融市場價格跳水。8月份以前，我們中鋁公司盈利狀況還比較好的，但是8月份以後，吃掉了我們大量的利潤。

    當前來看，主要表現就是這幾年的投資過熱、盲目發展、低水平的重復建設，導致的加工産能過剩。比如説我們的氧化鋁，現在的産能已經達到了3286萬噸，那麼去年我們的實際氧化鋁的産量只有2278萬噸，産能閒置達到30%。

    賈明星 中國有色金屬工業協會秘書長：最直接的原因就是價格暴跌，這次我們協會康會長安排我們分了六個組，我們調研了近百家企業。然後站在企業，我們電解鋁車間，包括我們鋁加工車間，説實話，我的心情很淒涼，我覺得包括我們企業的老總們，我覺得臉上露出來的是無奈，看到我們的工人，心裏很不舒服，因為什麼？過去這些場面都是熱火朝天的，在加足馬力幹，現在都是被迫的停産、限産。對我們有色金屬來説，我們投資是很大的。像我們建一個10萬噸電解鋁企業，大數要投資10個億，現在這樣的資産都在閒置。

    有色金屬振興規劃內容：
    一、穩定和擴大國內市場，改善出口環境。
    二、嚴格控制重量，加快淘汰落後産能。
    三、加大技術改造和研發力度，推動技術進步。
    四、促進企業重組，優化産業佈局。
    五、增強資源保障能力。
    六、加快建設有色金屬再生利用體系。

    收儲對有色金屬行業起到了立竿見影的效果
 
    收儲，三年內鋁收儲100萬噸，銅收儲40萬噸，鉛、鋅收儲40萬。2008年12月25日，國家物資儲備局已經收儲29萬鋁，今年2月20日，國土局再度收儲30萬噸鋁。

    呂友清：當前的困難就是價格跳水，價格嚴重背離價值。那麼在這種情況下，通過收儲可以改善供求關係，使價格恢復到理性狀態，可以在當前解決企業最急迫的企業庫存和資金緊張的問題，使企業有生存的機會。在生存的基礎上，再來謀求其它方面的調整、改革、發展。

    這個收儲其實已經起到了立竿見影的效果，剛才説有色金屬的價格，包括鋁和銅最低點，現在回過頭來看，出現在11月份，這個價格出現反彈也好，説反轉可能還為時尚早，反彈的這種趨勢，就是在收儲的消息傳出去以後，對市場是非常正面的一個激勵，從此以後，有色金屬的價格開始出底、起穩、穩步反彈。那麼到現在，鋁已經大概反彈了30%，銅已經反彈超過40%。

    賈明星：收儲就像家寶總理反復強調的，市場經濟是信心經濟，給我們全行業人起到了一個增強信心的作用，同時也有很大的帶動作用。廣西自治區今天宣佈，收儲5萬噸的鋁錠，然後我們雲南省、陜西省，好幾個省份相繼搞了好多的商業收儲。同時據我所知，國外的一些商品基金也在開始收儲銅，所以這個對整個全球的有色金屬市場都起到一個很好很好的帶動作用。

    馮君從 中國有色經濟經研究院教授：我們最近也派了8個組下去調研，走訪的企業有礦山，有冶煉，還有下游的一些企業，走訪的企業來説對收儲非常贊同，首先是信心。在去年的10月份的時候，暴跌的時候，一噸鋅精礦價格那時候只值2000塊錢，生産出來一噸起碼要5000塊錢，所以那個時候，要是産出一噸礦要賠3000塊錢，這樣的話，從去年的年底，像內蒙、西北地區80%的礦都關閉了。但3月中旬調查的時候，仍然80%還處於停工的狀態，所以隨著收儲、價格的穩定，礦山也陸陸續續開工了。

責編：肖成迪