2009年3月20日各方企盼已久的《汽車産業調整和振興規劃》細則推出,這是十大産業中第一個出臺細則的産業,當前全球汽車市場持續低迷,曾經被視為現代工業標誌的美國三大汽車巨頭福特、通用和克萊斯勒似乎在一夜之間就走到了破産的邊緣。而在大洋彼岸的中國車市也正經歷一場寒冬,據最新統計數據,2009年1月,國産汽車銷量比去年同期下降14.35%,這是中國汽車産業在經歷了連續9年兩位數高速增長後,首次出現了增速下降的情況。而與汽車産業緊密相關的上下游産業,如鋼鐵、有色金屬、機電等行業也出現了不同程度的下滑,那麼這次規劃細則的出臺,能否讓寒冬中的中國汽車業迅速回暖呢?
振興汽車産業的核心價值
徐長明 國家信息中心信息資源開發部主任:大概我們測算的結果,汽車工業跟上遊産業的增加值的比例大概1:1,汽車工業産生一億元增加值,上遊産業,鋼鐵、化工、電子等等同樣産生一億元。對下游産業的拉動大概是1:2.5,加起來汽車整個國民經濟關係,應該是1:4.5,汽車上本身上下有3.5,1:4.5,汽車産業每增加一億元的附加值,國民經濟GDP增長4.5個億,這是4.5倍的關係。從這種我們統計數據看,2007年,汽車工業的增加值佔GDP的比重是2%,如果按4.5倍的話,汽車及其關聯産業加起來佔整個GDP的比重是9%,它的産業鏈條長,這是很一個重要的數據指標。
徐和誼:從汽車産業特點來看,它關聯的行業來進,現在初步統計大概一百個左右的行業都在支撐著汽車産業的發展。反過來説,汽車産業又反哺著一百多個行業的發展。
董揚:你買一輛汽車,等於同時買了將近一噸的鋼鐵,幾百公斤的橡膠,相當於一個到兩個電腦,全部你都買走了,這樣的話我跟鋼鐵協會的同志一起開會説,我説你不能把鋼板賣給人家,我可以買了你的鋼板做成汽車,賣給普通的用戶。
振興汽車産業帶動國民經濟發展
董揚:汽車産品既是生活資料,這個産業有一些特點,除了剛才徐總説的之外,汽車還有一個特點,汽車産品既是生活資料,又是生産資料,除了B2B之外,還有B2C,所以這個也是為什麼先出臺的原因之一。而汽車這個産品恰恰是可以直接採取措施刺激市場,馬上見到效果的一個産業,也是中央為什麼選擇汽車産業做第一個振興規劃出臺的原因。
白照華 福耀玻璃集團副總裁:這個行業非常成熟,如果把它刺激起來以後,它不需要時間,可能一個政策比較好的説話明天就可以會起作用,實踐證明也是這樣。
李安定 新華社高級記者:中國汽車産業是在所有産業裏最市場化、最全球化的這麼一個産業。全世界所有的大的汽車集團都已進入了中國,而且我們的自主品牌在國際全球化的過程中沒有跨下,而在全球化的進程中健康成長,一年比一年成長,就像董揚先生所説的,中央要找一個振興重要經濟的抓手,所以全球化和市場化,包括轎車進入千百萬中國百姓家庭,這一些使得汽車産業在國家振興經濟的抓手上又特別容易下手、特別容易見效。
徐長明:增長潛力大,美國的千人汽車保有量是815輛,我們國家去年是38.9輛,這個增長的空間還有很大,一個國家的高速增長期有兩個,千人5輛車到千人20輛,銷售量增長速度非常快,千人20輛到千人100輛,又是一個高速發展。我們現在正處在去年是千人38.9輛,正處在第二個高增長期,汽車産業具備高速增長的潛在的能力,所以我覺得刺激汽車産業能夠收到非常好的一個效果。
汽車産業與整個國民經濟的關係是1:4.5,這意味著在汽車産業中投入億元可以拉動國民經濟4.5元。汽車工業相關就業人員是3000萬人,佔城鎮就業人口的11%,滬深300權重股有12隻汽車股票入選,佔數量的4%。2009年以來汽車股漲幅達58%,顯著超越證券市場平均水平。
振興汽車産業具體內容
董揚:汽車振興規劃應該包括很多內容,首先包括面對市場的,對於1.6升以下排量轎車的購置稅,改由10%減到5%徵收,包括每年國家用於更新汽車的資金增加到10億元。從今年的3月份起到12月底,國家用50億元鼓勵汽車的下鄉。國家還拿出100億元用於汽車的技術改造更新,並且鼓勵汽車整車企業和零部件企業的兼併重組,支持汽車企業,特別是大中型的國有的汽車企業,成立汽車金融公司等等內容。
據最新統計數據顯示,2008年中國汽車銷量為934萬輛,同比增長5.1%,比上年同期回落16.81個百分點,創下了十年來的新低。而去年按照慣例本應火爆的“金九銀十”也不復存在,據10月份的産銷數據顯示,超過半數的汽車企業出現了同比銷售下降,而環比下降的企業更是超過了70%,汽車消費需求嚴重不足,從而使得汽車産業這輛原先快速奔馳著的汽車不得不放慢自己的速度。