中美戰略經濟對話:增強"戰略"功能 穩固未來關係

    新華網北京１２月２日電 題：中美戰略經濟對話 增強“戰略”功能 穩固未來關係

    新華社記者　徐松　陳君　熊爭艷

    北京的分析人士説，面對不斷蔓延加劇的全球金融危機，作為世界上最大的發展中國家和發達國家，中美這兩大經濟體從未如此深刻認識到它們是如此的緊密依存。

    第五次中美戰略經濟對話將於本月４日至５日在北京舉行，中美雙方如何從戰略高度進一步因應、強化依存性，進而實現“奠定長久的中美經濟夥伴關係的基石”主題，成為外界高度關注的焦點。

    中國財政部部長助理朱光耀日前透露，此次中美戰略經濟對話，雙方將就事關兩國經濟的全局性、戰略性、長期性問題進行討論，同時適度關注兩國經濟關係中的熱點問題。

    即將率團與會的美國總統特別代表、財政部部長保爾森也表示，第五次美中戰略經濟對話重點將討論雙方在能源與環境的合作，以及推動美中投資貿易協議的談判取得進展。

    分析人士注意到，本次戰略經濟對話已經跳出了前幾次在人民幣匯率、貿易不平衡等具體問題上的糾纏，而回歸到諸如宏觀經濟政策、應對金融危機挑戰的措施、能源環境合作等真正具有戰略性的議題上來。

    此次對話的議題涉及宏觀經濟政策、應對金融危機挑戰的措施、能源環境合作、促進貿易發展、促進自由投資、國際經濟領域的合作等諸多領域。

    在第四次中美戰略經濟對話之後的短短六個月內，發端于美國的金融危機震蕩全球，美國經濟陷入衰退，主張變革的奧巴馬順應選民呼聲當選總統；與此同時，面對全球金融海嘯，中國也難獨善其身，出口下滑，經濟放緩。

    而中美間緊密的經貿聯絡並未因金融危機而鬆懈。中國海關總署數據顯示，今年前１０個月中美雙邊貿易額達２８１３．２億美元，增長１３．６％，美國依舊保持歐盟之後中國第二大貿易夥伴地位。

    清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉説：“在經濟危機面前，美國人認識到要擺脫危機離不開中國的配合、支持甚至是幫助。而作為美國國債的最大持有者，幫助美國經濟擺脫困境走上良性軌道，也符合中國經濟的根本利益。”

    據中方官員透露，此次對話將促進中美在環境保護、能源節約、貫徹２０國集團峰會精神、穩定金融市場等方面的合作。預計中美雙方將在環保和能源合作、産品質量、食品安全、促進開放的貿易與投資等方面取得具體成果。

    能源合作和環保合作將成為中美經貿合作的一個新亮點。周世儉認為，在核能、風能、氫能、太陽能等替代能源以及煤炭的清潔使用等方面，美國的技術經驗非常豐富，而中國的巨大需求則能提供上千億美元的巨大商機。

    在相互投資方面，手中握有世界第一外匯儲備額的中國需要投資國際資本市場。而把資本投到美國，將為美國帶來大量的勞動收入和就業。“這對於目前身陷金融危機的美國非常重要。”周世儉説。

    兩國領導人都對此次在特殊形勢下舉行的對話給予厚望。中國國家主席胡錦濤在利馬會見美國總統布什時表示，保持中美經貿關係穩定發展對克服危機帶來的不利影響更加重要。胡錦濤希望雙方精心策劃，認真籌備第五次中美戰略經濟對話。

    奧巴馬在當選後與胡錦濤通電話時也表示，美中關係面臨很多發展機遇，希望雙方加強合作，推動美中關係取得更大發展，造福兩國人民。美方希望同中方加強在安全、氣候變化、地區熱點等問題上的磋商和協調，推動問題的解決。

    中國現代國際關係研究院研究員傅夢孜説：“第五次中美戰略經濟對話是美國現任總統布什任內的最後一次，具有承前啟後的特點。無論是布什政府還是即將上臺的奧巴馬政府，面對爆發于美國、波及全球的嚴重金融危機，加強中美協調是共同應對危機的必然選擇。”

    雖然還有不到兩個月美國白宮就將更換主人，但中美雙方對此次戰略經濟對話仍給予了高度重視，雙方與會陣容堪稱強大。中國國務院副總理王岐山將作為胡錦濤主席的特別代表，攜外交部、國家發改委、財政部、環保部等約十個部門的高官到會。而保爾森的麾下有美國農業部部長謝弗、美國勞工部部長趙小蘭、美國衛生和公眾服務部部長萊維特、美國貿易代表施瓦布和美國環境保護局局長約翰遜等政要。

    正是由於此次中美戰略經濟對話將在美國兩屆政府過渡時期舉行，對話的成果以及這一機制能否在未來延續，成為各方關注的熱點。

    朱光耀表示，中美戰略經濟對話機制取得的成功顯示了它的生命力，“中方堅信，這一機制應該繼續下去，也會繼續下去。”

    美國學界和産業界呼籲延續中美對話機制的呼聲也與日俱增。美國前貿易代表卡拉希爾斯在為奧巴馬新政府建言時認為，布什政府發起的中美戰略經濟對話證明，共同磋商行之有效。“我希望當選總統奧巴馬繼續與中國對話，加強合作的習慣，建立相互之間的信任。”

    目前，中美間各種對話和磋商機制超過６０個。傅夢孜表示，其中最為重要的就是中美戰略經濟對話和戰略對話，奧巴馬政府上臺後還有進一步整合、提升這兩大對話機制的空間。

    中美戰略經濟對話始於２００６年１２月，每年兩次，輪流在北京和華盛頓舉行，迄今已成功舉辦４次，在宏觀經濟、環境保護、能源節約、貿易促進、反對貿易保護主義和投資保護主義等領域共取得了近１５０項成果。

責編：韓文燕