超大地區：經濟增長“另類思維”的啟示

　　新華網天津９月２７日電（記者董素玉、劉元旭、徐岳）當許多國家面對愈演愈烈的美國金融風暴繃緊神經的時候，在天津舉行的２００８夏季達沃斯論壇為人們提供了一個解讀經濟的“另類思維”——超大地區。

　　“我們談經濟增長和經濟活動，一般都是從國家層面上講，如我們説的金磚四國，但現在又有了一個角度，美國學者、暢銷書的作家佛羅裏達認為，真正推動經濟發展的不是國家，而且一種新單位——超大地區。” 美國安永董事長兼首席執行官詹姆斯特利介紹説。

　　一項來自美國的調查結果表明，全球４０個超大地區（每個超大地區包括數個城市）創造了世界三分之二的經濟産量和超過８５％的創意産業，他們是新興經濟體增長的動力。“這些地區是太空中看到燈光最多的地區。”詹姆斯特利風趣地説。

　　“這裡談到的超大地區，實際上和我們所説的超大城市群相類似，是指在特定的區域範圍內，雲集相當數量的不同類型和規模的城市，以一個或兩個特大城市為中心，共同構成一個相對完整的城市‘集合體’，是區域經濟發展的一種高級形態。”南開大學經濟研究所教授賀京同認為。

　　超大地區有哪些共同的特徵，如何更好地發展，給發展中國家的城市建設帶來什麼啟示，來自巴黎、東京、洛杉磯等世界各地的官員、企業家和學者參加了這場名為“超大地區：推動全球經濟增長與技術創新”的討論。

　　“各種資源的結合是創新的源頭，在這個意義下，超大地區可以集合各種資本、技術和人力，因此日本的東京和橫濱地區在創新方面具有很大的優勢。”來自日本一所大學的竹中平藏教授表示。

　　來自美國洛杉磯的官員安東諾維奇介紹，洛杉磯有來自１００多個不同國家和地區的人，不同文化的創造過程和經濟發展過程是緊密聯絡在一起的。多樣性的文化促進了我們的競爭力，創造了更多的就業機會。

　　我國城市發展體系正逐漸走向成熟，一些區域具有區位、資源和産業優勢，形成了城市發展相對集中的城市群。目前，長江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群不僅發展速度快，而且經濟規模佔全國的比重越來越高，成為中國經濟發展的引擎。但在高速發展的過程中，這些超大城市群也面臨著同質競爭等諸多問題。“世界超大地區的經驗將給發展中國家的城市建設帶來啟示。”賀京同説。

　　法國巴黎市副市長克裏斯汀建議，發展中國家的超大地區首先要保證政治穩定。由於需要大量的投資，政治環境不穩定就無法吸引投資者。竹中平藏則認為，超大地區必須要重視縮小居民收入差別。此外，基礎設施的缺乏使融資需求更加迫切，如何搭建有效的融資渠道是發展中國家超大地區必須解決的問題。

　　“如何解決好超大地區長期規劃與短期政績考核的矛盾也很關鍵。”美國福陸公司集團高級副總裁斯蒂文多布斯認為，有的政府很難做長期規劃，因為他們任期非常短，長期規劃與短期考核之間存在矛盾。超大地區成功的一個必要條件，就是要有長期的基礎設施規劃。

責編：劉慧