牛盾：不能同意糧食危機根源在發展中國家的觀點

　　牛盾説不能同意糧食危機的原因在中國和印度的論調

　　新華網天津９月２７日電（記者張濤、鄒蘭）農業部副部長牛盾２７日在此間表示，全球糧食出現緊張狀況甚至危機，有其深層次的原因，不能同意引起全球糧食危機的根源在於發展中國家的觀點，更不贊同原因在中國和印度的論調。

　　在２００８天津夏季達沃斯論壇關於糧食安全的一個分論壇上，牛盾説，形成當前世界糧食危機的原因有多個方面，如能源供應緊張，價格上漲導致農業生産資料價格大漲，生産成本大幅度提高等。包括中國在內的發展中國家在農産品進出口貿易上在較大逆差，出口成本增加，影響了這些國家和地區的農業生産、農民收入。此外，工業化的發展引起全球氣候的激烈變化，也對農業生産造成很大的影響。

　　牛盾説，不能忽視生物質能源發展對糧食安全的影響。中國政府根據國情，不贊成利用玉米、大豆等糧食生産生物燃料，而是盡可能地利用農業廢棄物、自然資源等發展生物質能源；也不贊成破壞生態，砍伐森林、熱帶雨林去種植油料作物，從而對世界糧食安全造成大的影響。

　　牛盾説，中國糧食及其他主要農産品必須立足於自給自足，這是由中國的國情決定的。中國農業歷來把保證１３億人口的吃飯問題作為最重要的任務，絕不會以犧牲糧食安全為代價來換取能源。

　　中國發展生物質能源的政策是堅持“不與人爭糧、不與糧爭地和淡水、不與農業發展去爭奪農業自然資源、不能對生態環境造成壓力與影響”，而是要充分利用秸稈生産生物質能源，用禽畜糞便等農業農村廢棄物發展農村沼氣，利用生活垃圾發電，利用很多荒山、荒坡等非農業用地種植苜蓿、甘蔗等生産生物質能源。同時，進一步發展小水電、風能、太陽能。

　　牛盾説，３０年前中國是世界糧食受援國，改革開放以來，中國農業生産有了很大發展，糧食生産供求達到大體平衡。長期以來，中國對一些傳統市場保持糧食産品出口，多的時候，年出口量達２０００萬噸，一般也在幾百萬噸，對世界食糧市場作出了自己的貢獻。

　　２００８夏季達沃斯論壇于２７日至２８日在天津濱海新區舉行，來自近９０個國家和地區的１５００余名企業家、政要和學者出席。

　　2008年以來，糧食危機席捲全球，“世界糧倉”美國也未能倖免。食品限購在美國實屬罕見。而在廣大發展中國家，糧食危機造成的影響更為廣泛而深刻。對全球糧食危機追根溯源，短期因素和長期因素交織，表層原因和深層原因混雜。

　　世界精英對糧食危機的根源眾説紛紜，有的説法從自身利益出發，有的説法甚至稱得上愚蠢。那些自封的經濟學家，試圖為自己此前開出無效的經濟藥方推卸責任，把根源歸罪于中國，指出這個國家“吃肉太多，消費需求增長，出現通貨膨脹”。而一些進步人士則指出，根源在於生物燃料導致了糧食生産分流，政府對糧食生産缺乏計劃性。

　　但這些進步人士忽視了一些最根本的結構性問題。例如，國家權力掌握在哪個階層手中？是誰制定了現行的經濟政策，才導致了“分流”？

　　國際糧價高企，在部分地區還引起了市場恐慌和社會動蕩，糧食強國美國也未能倖免。發展中國家本是這次危機的主要受害者，但一些發達國家卻把矛頭指向發展中國家，美國總統布什甚至把目前的全球糧食危機歸咎於印度等發展中大國的糧食需求增長。印度商業國務部長賈伊拉姆拉梅什説：“布什再一次證明他完全錯了。”

　　農業權威專家指出，此次糧食危機從醞釀、發展到凸顯這幾個階段，無不與發達國家密切相關，發達國家特別是歐美國家應該對此承擔主要責任。

責編：劉慧