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殷汝耕,浙江省平陽人。早年留學日本,並通過日籍妻子與日本軍政界取得了聯絡。回國後,在各軍閥之間進行投機活動,後投靠國民黨親日派、新政學系首領之一的黃郛。1927年,殷汝耕以國民黨政府駐日代表的名義,代替蔣介石與日本勾結、密談。
1933年春,日軍大舉進攻長城沿線的主要隘口。國民黨駐守長城沿線的軍隊進行了英勇抵抗。但是,國民黨政府不顧全國人民的反對,竟派代表與日本關東軍副參謀長岡村寧次在塘沽簽訂了賣國的《塘沽協定》。從此,整個華北門戶洞開,日本侵略者可以隨時進佔冀察和平津。而作為親日派的殷汝耕,此時被委任為冀東非軍事區的薊(縣)密(雲)區行政公署專員。
《塘沽協定》簽訂後,日本帝國主義對華北進一步實施大規模的擴張,先後製造了張北事件和河北事件,攫取了河北和平津兩市的大部分主權。接著,積極策動華北五省實行“自治”,對中國主權進行粗暴的踐踏。續“香河事件”後,又唆使在冀東的得力看家犬——殷汝耕,製造“冀東事件”。早在1933年9月,國民黨政府就批准將冀東劃分為兩個區,在通縣和唐山分別設立薊密、灤榆兩個行政督察專員公署,由殷汝耕、陶尚銘分任公署專員。陶尚銘不歸附日本,為日方所排斥而辭職,殷汝耕則由日本侵略者推薦改任灤榆區行政督察專員,冀東地區的大權實際上完全被殷汝耕一人掌握在手中。殷汝耕是一個死心塌地的漢奸,他公開與日本侵略者勾結,使冀東非軍事區成為日本帝國主義嚴密控制的勢力範圍。1935年11月15日,殷汝耕為配合日本“華北自治”的陰謀,聯合冀東各地一批親日分子致電宋哲元、韓復榘,攻擊南京政府內外政策,要求實現“華北自治”。11月23日,殷汝耕又在天津日租界召集有非軍事區各保安隊長等人參加的會議上,密商非軍事區“自治”。翌日,殷日耕在通州召集非軍事區各縣及寶坻、香河、昌平縣縣長,非軍事區各保安隊長臨時會議,並於當晚發表脫離國民黨中央政權宣言。決定“自本日起,脫離中央,宣佈自治,樹立聯省之先聲,謀東之和平”。25日,殷汝耕在專員公署“冀東防共自治委員會”成立大會,自任“委員長”(後改為“冀東防共自治政府”,殷汝耕任“主席”。)公開打出其叛國“自治的旗號,成為偽滿洲國之後的第二個在日本帝國主義卵翼下的漢奸傀儡政權。偽“自治委員會”宣佈非軍事區所屬18縣以及昌平、寶坻、香河和察哈爾省的延慶、赤誠、龍門,均屬“委員會”管轄。12月,偽保安隊又佔領塘沽並強行將塘沽、大沽劃入轄區。
殷偽冀東政權成立後,全面奉行親日賣國政策。在軍事方面,與日本及偽滿、偽蒙疆政權先後簽訂了軍事性質的政治同盟,商定冀東海防由日本海軍艦隊負責;冀東接近東北的長城沿線,由偽滿政權負責治安;冀東與偽蒙邊境防務由雙方共同負責;各方實行軍事上的共同防共。在政治方面,殷偽政權各部門大批聘請日本顧問。為了尋求日本帝國主義的庇護和支持,殷汝耕還多次派人或考察團赴日本和偽滿等地活動。在經濟方面,一方面尋求日本和偽滿的經濟支持,另一方面又大肆出賣華北經濟主權,使國民政府在財政上蒙受了重大損失。打著“自治”旗號的殷偽冀東政權,已成為日本帝國主義徹頭徹尾傀儡政權,它的出籠,使得華北政局更加動蕩不安。於是,全國各界愛國人士十分憤慨,一致聲討殷汝耕的叛亂行經,紛紛要求國民政府明令討伐賣國賊。維護國家領土完整。南京國民政府曾經數次與日本交涉,要求取消該政權,但未得結果。
抗日戰爭全面爆發後,在日軍向北平大舉進攻之時,駐通縣的“冀東防共自治政府”所轄的保安隊第一、第二總隊官兵,在總隊長張慶余、張硯田率領下,于同年7月28日反正,將駐通縣城內的日本侵略軍一個中隊及特務機關人員等400多人全部殲滅,並活捉漢奸殷汝耕,收復通縣。可惜,殷汝耕在押送途中被日軍劫走。之後,他失去利用價值,逐漸被日本冷落。
抗日戰爭勝利後,殷汝耕被捕,接受審判,被判處死刑。1947年,在南京老虎橋監獄被處決。
責編:周笑岩