《民主與法制時報》:"萬佳模式"開啟網吧統一管理

　　□本報記者 郭新磊 發自山東濰坊

	萬佳公司

　　2007年7月2日，身為山東萬佳網絡文化有限公司（下簡稱“萬佳公司”）總經理的劉世智快速地趕回濰坊，他剛剛參加完一個會議，還有一堆的事情在濰坊等著他。而公司的董事長崔建平，此時已在上海洽談業務達半個月。

　　“像這種忙碌的日子，已經有4年了。”劉世智慨嘆説。雖然一臉疲憊，但掩藏不住的自信透露出萬佳公司最近的運營繁忙。

　　作為一種治理網吧違規、規範網吧經營秩序新模式的開創者，萬佳公司探索了4年，並且已經在山東濰坊塑造了一種網吧經營的新思路。但隨著萬佳網吧模式規模的擴大，暴露出的一些缺憾也讓網吧業主、公司以及政府主管部門困惑。

　　萬佳模式，如何走下去？

　　罰滿100分 取消加盟資格

　　淅瀝的小雨將多日的酷熱沖刷一凈，這對山東萬佳公司的巡查人員來説，是酷暑嚴查行動期間一個難得的好消息。他們已經耐著悶熱的天氣，苦戰了半個多月，每天例行的巡查必不可少。

　　隨著他們日常的工作，山東萬佳公司的巡查記錄每天增加一份：

　　“9：44偉海連鎖店巡查情況：上網人數16人，pubwin登記顯示16人，從現場和pubwin核對，未發現未成年人，有自備卡現象和吸煙現象，消防器具擺放在顯著位置，情況一般。

　　“10：03到穩如山連鎖店巡查情況：未發現未成年人，環境非常好，無吸煙現象，空氣清新無異味，消防器具擺放在顯著位置，證照未懸挂，已對其進行警告，並告知及時懸挂證照，當場修正。其他情況較好。”

　　自2003年，濰坊市內的網吧逐漸從臟、亂、差、小的混亂狀態，轉變到如今統一管理、規範秩序、環境優良的新網絡信息平臺。

　　山東的網吧業主，只要交納5000元的加盟費以及日常的管理費用，就可以加盟到萬佳公司的“萬佳網絡文化園”，而萬佳公司則付出等價的管理服務和技術服務。除承諾給予加盟業主統一辦理證照、統一收費價格、協調行業關係等服務外，還統一免費安裝網吧服務軟體、免費設備維護、培訓網管人員，並代表所有加盟網吧向一些相關行業的大型代表企業進行業務聯絡。

　　記者在萬佳公司看到的一系列加盟網吧服務的各種記錄表格清晰地顯示著萬佳公司這幾年的工作：公司發文簽收表、連鎖店轉網申請表、通信公司掉線登記表、公司上門維修工作日誌、公安上網卡購買登記表等等，各種情況皆記錄在案。以前需要網吧業主自己到各部門處理的相關事宜，現在全部交給萬佳公司統一辦理。

　　當然，所有加盟的網吧必須接受萬佳公司的統一規範管理。

　　按照萬佳公司的設想，萬佳連鎖管理模式通過總公司、各地市分公司、辦事處三級網絡管理體系對全省網吧進行監管，在具體操作中，每個分公司設立一支10人左右的小團隊，擔負巡查監督和技術維護雙重任務。

　　總經理劉世智告訴記者，巡查人員在平常不定期檢查全市網吧運營，查看是否有違反規定的情況。但在寒暑假期間，則是實行每天檢查，嚴防有未成年學生進入網吧的情況。巡查人員會根據檢查情況給予打分並記錄在案。如，容留未成年人，發現一次罰50分；不執行“實名登記”、“刷卡上網”，發現一次罰20分。如果罰滿100分，則取消該網吧加盟資格，並上報主管部門進行相應處罰。

　　“公司就像沙子，經過我們的過濾，水中的雜質肯定會大量減少。”劉世智打了一個形象的比喻，“再經過文化市場管理部門和公安部門的嚴密把關，全市甚至全省網吧的違規現象肯定會大大減少。”

　　2004年，在濰坊有四家網吧因計分達到60分以上而受到全市通報批評；2006年6月，棗莊市市中區的“大洋連鎖店”、濰坊諸城市的“天宇連鎖店”也因檢查出違規被解除了加盟合同，並報主管部門吊銷了營業執照。

　　2006年“兩會”期間，濰坊的人大代表、政協委員都一致表示：“實行連鎖經營後，濰坊的網吧經營秩序明顯好轉。”

　　2007年，文化部文化市場司文化處副處長劉強公開透露，在對濰坊市的暗訪中，未發現違規現象。

　　濰坊市濰城區奇域加盟店老闆曹東梅告訴《民主與法制時報》記者：“自從2003年加入萬佳網絡文化園以來，雖然陸續被查出了幾次違規現象，但我還是希望有這麼一個統一、規範的管理。像以前，網吧內吸煙現象非常普遍，空氣非常不好，但如果僅是我們網吧不準吸煙，那麼可能會失去很多顧客。但現在全市都有了統一規定，來上網的人也開始自覺保持網吧內的環境。”

　　曹東梅表示，加盟萬佳公司後，雖然增加了一些費用，但也得到了萬佳公司的服務回報。“只要一個電話，萬佳公司的技術維護人員會立刻趕到。”

　　經過幾年的示範和發展，2006年底，濰坊全市的網吧基本都納入到了萬佳模式統一規範，而且公司在山東省17個地（市）成立了16家分公司、54個辦事處，發展連鎖店3000家，擁有電腦終端18萬台。