返鄉潮裁員潮（2008/11/20）

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    企業裁員，政府審批，是先保護勞動者利益，還是先維護企業利益？波動的經濟形勢下，政府、企業、個人，各種矛盾如何調理？《今日觀察》正在評論。

    主持人：這裡是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。今天我們要和大家關注的核心關健詞是“限制裁員”。一段時間以來，面對著國際國內複雜多變的經濟形勢，我們沿海的一部分企業，在生産和經營上出現了困難，一部分人也因此失去了工作，針對這一現象，各地也出臺了一些限制裁員的措施，那麼在當今的中國社會，所謂的裁員潮真的出現了嗎？在今天，我們的節目現場兩位評論員是霍德明和張鴻，也歡迎電視機前的各位登陸央視網、騰訊搜搜網和搜狐網，發表大家對這一話題的看法，稍候我們會在節目當中來關注各位的網絡留言。

    好了，節目一開始，我們先來看看各地出臺的一些限制裁員的措施。

    面臨日趨嚴重的國際國內經濟形勢，裁員和失業，逐漸成為老百姓街頭巷議的關健詞，但在各方擔憂的同時，各地政府頻頻出招，限制當地企業裁員的政令，也引發了大家的關注。

    11月18日，青島市在全市下發《關於進一步用人單位裁減人員有關問題的意見》文件明文規定，包括工傷，患病在內的六種人員企業不能裁減，用人單位裁減人員20人以上，或者佔企業職工總數10%以上的計劃，企業要提前30天向工會或者是全體職工説明情況。

    在湖北，當地政府部門啟動了失業調控預案，預案要求企業，特別是大型國有集團企業，不允許直接裁員，一旦這些企業遭遇經營困難，應該按照先降薪，再裁員的步驟來。

    重慶的政府部門對當地國企裁員問題，也進行了嚴格控制，不僅不裁員，重慶國資委負責人還在11月19日對公眾坦誠，將確保兌現今年年初向職工承諾的平均工資上漲10%的目標。

    在山東政府宣佈加大失業調控力度，建立失業預警制度，同時政府規定，企業一次性裁員40人以上，須向當地勞動保障部門申報。經批准後才能執行。對於各地政府行政命令限制企業裁員的現象，國內多家媒體進行了各自的報道。

    11月20日，《中國青年報》發表了題為“鼓勵國企不裁員不如給企業減稅”的文章，文章認為，政府手段過於簡單，我們需要進一步理清政府和企業的關係，政府服務於企業的觀念和職責，應得到明確和強化，只有關係制定清晰，企業才能夠度過難關。企業可以不可以自行裁員？政府能不能限制企業的裁員計劃？經濟形勢波動的日子裏，企業要不要承擔自己的社會責任？政府又怎麼樣才能幫助企業度過困難時期呢？這似乎成為了當下中國經濟社會的一個新難題。