系統重要性銀行增至21家：浙商銀行首次上榜，興業銀行落入第二組

　　藍鯨新聞2月13日訊（記者 嚴沁雯）系統重要性銀行名單出現新變化。

　　2月13日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合發佈2025年度中國系統重要性銀行評估結果，共認定21家國內系統重要性銀行。包括國有商業銀行6家，股份制商業銀行10家，城市商業銀行5家。

　　按系統重要性得分，銀行從低到高分為五組：第一組11家，包括中國民生銀行、中國光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、廣發銀行、浙商銀行、上海銀行；第二組4家，包括興業銀行、中信銀行、浦發銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組2家，包括交通銀行、招商銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行；第五組暫無銀行進入。

　　這是系統重要性銀行名單時隔一年再次發佈，此前三次已分別於2021年10月、2022年9月和2023年9月連續三年發佈。2021年和2022年的名單中均包括19家銀行，2023年擴容至20家。

　　對比2023年，2025年名單中的系統重要性銀行銀行數擴容至21家。浙商銀行首次入選，進入第一組，位列上海銀行之後，廣發銀行之前。

　　具體來看，在不同組中，部分銀行座次發生細微變化，亦有銀行出現跨組變動。例如興業銀行，在2023年度的名單中，興業銀行與交通銀行、招商銀行一起處在第三組。而在最新的名單中，興業銀行落入第二組，位列郵儲銀行、浦發銀行和中信銀行之後。

　　此前亦有跨組變動發生，2022年民生銀行從第二組落入第一組，此後未有變化。在2025年度中國系統重要性銀行名單中，民生銀行系統重要性得分排名最低。

　　系統重要性銀行指的是規模較大、複雜性高、與其他金融機構關聯性強，在金融體系中提供關鍵服務的銀行。一旦發生重大風險事件而無法持續經營，將不可避免對金融體系和實體經濟産生重大不利影響。

　　2020年12月，央行會同原銀保監會發佈《系統重要性銀行評估辦法》（下稱《評估辦法》）。宣佈將對參評銀行系統重要性進行評估，識別出中國系統重要性銀行，每年發佈系統重要性銀行名單，根據名單對系統重要性銀行進行差異化監管，以降低其發生重大風險的可能性，防範系統性風險。

　　根據《評估辦法》，監管部門根據參評銀行的規模、關聯度、可替代性和複雜性等一級指標，評估其系統重要性程度和變化情況。

　　此外，應納入系統重要性銀行評估範圍的銀行應當滿足以杠桿率分母衡量的調整後表內外資産餘額在所有銀行中排名前30，或曾於上一年度被評為系統重要性銀行。

　　2021年10月，央行、原銀保監會首次發佈系統重要性銀行名單，與之一同發佈的還有《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》（下稱《附加監管規定》），對系統重要性銀行提出更高的資本和杠桿率要求。

　　按照《附加監管規定》規定，系統重要性銀行分為五組，從第一組到第五組依次適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。同時，系統重要性銀行在滿足杠桿率要求的基礎上，應額外滿足附加杠桿率要求。附加杠桿率要求為系統重要性銀行附加資本要求的50%，由一級資本滿足。

　　金融監管總局數據顯示，截至2025年四季度末，中國銀行業金融機構本外幣資産總額480萬億元，同比增長8.0%。商業銀行不良貸款率為1.50%，較上季末下降0.02個百分點；資本充足率(不含外國銀行分行)為15.46%，一級資本充足率為12.37%，風險抵補能力整體充足。

　　“下一步，中國人民銀行、國家金融監督管理總局將按照《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》要求，發揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監管合力，持續夯實系統重要性銀行附加監管，促進系統重要性銀行安全穩健經營和健康發展，更好服務實體經濟高質量發展。”央行、金融監管總局在公告中表示。