劉明康兩手抓：支持高碳轉低碳 綠色信貸先行一步

　　12月22日，銀監會主席劉明康表示，銀行業在支持“低碳”經濟發展與産業結構調整的過程中，要大力防範産業結構調整過程中的行業信用風險。

　　他認為兩大因素的存在，不僅對銀行存量貸款的信用風險管理帶來了新的挑戰，也加大了銀行為促進低碳經濟發展投放新增貸款的風險識別和信貸決策難度。

　　其一，“低碳”經濟還缺乏綜合性的配套扶持政策。由於欠缺有效的風險補償、擔保和稅收減免等綜合配套政策，支持産業結構由“高碳”向“低碳”轉型的相關政策往往導致轉型企業經營成本大幅上升，盈利能力下降，雖有社會效益，但缺乏經濟效益，直接導致銀行信貸風險的上升。此外，由於“綠色信貸”每個項目均涉及到不同行業、不同地區，僅依靠商業銀行難以確定其準確的環保標準和環境風險評級。

　　其次，新興産業的可持續發展面臨風險。當前不僅鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等産能過剩的傳統産業仍在盲目擴張，風電設備、多晶硅等與低碳經濟相關的新興産業也出現了一哄而上、重復引進和建設傾向。同時，當前一些新興和新能源産業還處在産業發展的初期階段，從全球範圍看都存在行業標準和技術不成熟的問題，即使現在採用了所謂最新的裝備和工藝，也可能會被迅速淘汰，産業的持續巨大投入相比其有效産出存在較大的不確定性。

　　劉明康表示，銀監會將積極會同有關部門推進“綠色信貸”目錄指引、項目環保標準、環境風險評級等專業標準的制定，以推動銀行相關業務的發展。

　　自2008年底至2009年9月末，我國主要商業銀行對鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等高耗能産業的貸款增速分別為13％、19％、－45％，均大大低於同期31％的貸款平均增速。

責編：張福偉