從今年6月1日起,內蒙古自治區通遼市等三市三縣,對農村牧區政策內生育的孕期婦女每人每天補貼250克的一杯奶,連續提供280天,費用全部由政府買單。加上5月26日已經啟動活動的呼和浩特,這項工程將在全自治區推廣。
這項名為“一杯奶”生育關懷行動工程(以下簡稱“一杯奶”工程)既是一項具有人口和計劃生育特點的民生工程,也是一項直接獎勵計劃生育家庭的政策工程,得到當地政府主席巴特爾的認可和支持,並由王蘇布道主任親自挂帥的內蒙古自治區政府計生委主持推行。而作為第一家同時服務於奧運會和世博會兩大頂級盛會的中國乳業領先型企業伊利集團則再次經過嚴格的篩選和考核後成為“一杯奶”工程的惟一乳製品專供商。
“一杯奶”工程無疑是一件利國利民的好事,不僅提升了下一代的健康水平,而且能夠有效拉動內需,積極促進乳業進一步振興,以及由此最終帶來農牧民的經濟生活水平的再提升,因此現實與長遠的社會意義重大。正如對外經濟貿易大學公共管理學院一位博士所言,“其實,中國很早就仿傚國外推廣學生奶工程,但效果甚微,主要原因在於:一是相關政府部門重視程度不高;二是由於找不到質量過硬、符合條件的乳品企業。在這樣的背景下,內蒙古自治區新一屆政府知難而上,憑藉一心為民的決心和為人民辦實事的力度和魄力,以及有兼具奧運標準和世博標準的伊利牛奶做支持,積極推動‘一杯奶’工程,在全國可謂開創了先河。”
利在當代 功在韆鞦
據了解,內蒙古自治區新一屆政府從提高中華民族整體素質的戰略高度出發,關注人口素質,積極探索孕期婦女飲食營養狀況,“一杯奶”工程已經被列入自治區政府為群眾要辦的實事之一。
這項工程以堅持“政府主導、專家指導、科技支撐、企業參與、協會實施、統籌推進、群眾受益”的原則,由政府買單,為政策內生育孕期婦女從確認懷孕開始到分娩,免費享受每天一杯奶。
2009年這項工程試點範圍為通遼市、鄂爾多斯市、烏海市、呼倫貝爾市、牙克石市、烏蘭察布市商都縣、涼城縣。2010年,根據試點工作情況,擴大受益人群,力爭使全區農村牧區政策內生育孕期婦女全部受益。因此,“一杯奶”工程又被稱為“健康兩代人”的民生工程,其社會意義重大。此前,“一杯奶”工程就已經牽手伊利集團在內蒙古自治區一些地區開展了試點工作,而此次內蒙古自治區政府再次攜手伊利集團在通遼市正式啟動“一杯奶”行動,標誌著該工程將在全區更大範圍內進行推廣,也就意味著更多的孕期婦女受惠於此。
對此,內蒙古自治區新一屆政府領導班子的態度非常明確,民生工作不是形象工程,為民造福必須落到實處。農村牧區孕期婦女既肩負著生産、生活、生育和家務勞動等多重任務,又普遍面臨著孕期營養不足的問題,直接影響著母子兩代人的健康,更影響著未來的人口素質。為這個特殊的群體辦好事,是“贏在起點”的頭等大事。
不可否認,“一杯奶”工程從表面上看雖然是一項“生育關懷”行動,但就長遠和深層次而言,隨著內蒙古自治區政府這種生育關懷舉措和健康理念在全區範圍內的推廣乃至影響全國,這將演變成一項利國利民、功德韆鞦的大事,從根本上説,更具有生命關懷和人文關懷的意義。
選擇伊利 共創多贏
誠然,內蒙古自治區政府所力推的“一杯奶”工程,從關心孕婦開始,是真正做到惠及兩代人健康的民生工程,但其意義絕不僅僅到此為止。筆者進一步了解到,這項工程由於政府出面採購牛奶,並由被選中的乳品企業通過自身的銷售網絡來實現精準發放。因此,伊利集團能夠被政府所選中也就成為了人們所關注的焦點。
“內蒙古自治區作為中國的乳業大省,呼和浩特作為中國的乳都,內蒙古自治區的人們自然最清楚最了解什麼樣的乳製品是最好的,所以最懂乳業的政府最終為孕婦選擇的是伊利。”中國品牌營銷學會的專家對筆者如此表示。
其實,就“一杯奶”這項民生工程的重要性而言,選擇乳品企業的標準至少包括四個方面:一是牛奶産品必須能夠保障安全性,即品質過硬;二是必須有健全完善的物流與銷售網絡,以做到發放的及時性與精準性,即網絡過硬;三是大愛大道,“一杯奶”工程本就是民生和公益工程,因此所選擇的乳品企業供應商也必須有一貫的公益形象和社會責任理念,即形象(良心)過硬;四是由於此次工程所針對的是孕婦這個特殊目標群體,因此所供應的牛奶産品必須具有科技含量,即科研過硬。作為草原乳業的重鎮和中國的乳都,優越的自然優勢,使得內蒙古自治區政府不乏可供選擇的對象,但能夠同時做到品質過硬、網絡過硬、形象過硬與科研過硬的乳品企業,在內蒙古自治區的乳品企業中也是鳳毛麟角。而中國乳業的領先型企業伊利集團能夠最終成為“一杯奶”工程的惟一牛奶供應商,足以證明伊利集團的品質實力、網絡實力、形象實力以及科研實力。一方面伊利是目前國內惟一一家同時服務於北京奧運會和上海世博會兩大頂級盛會的中國乳品公司,産品安全方面有保證。另一方面,伊利嬰幼兒配方奶粉的科技含量較高,伊利一直在致力於母嬰健康領域的研究,擁有完備的中國母乳數據庫,與其他公司相比,具有技術層面的比較優勢。同時,伊利不僅擁有得天獨厚的三大黃金奶源基地,而且今年又啟動了“世博標準”工程,全面實施“質量年”,這些舉措都對其産品品質起到了保障作用。