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中低端鋼材進口激增 中國恐成世界"鋼鐵倉庫"

 

CCTV.com  2009年05月15日 07:34  進入復興論壇  來源:經濟參考報  

  自去年底開始,從白俄羅斯等國家和地區進口的鋼材數量激增,導致我國鋼材進口大幅增長。其中尤應關注的是,我國長期具有價格競爭優勢的冷熱卷板、鋼坯等中低端産品,成為進口激增的主體。

  “這一態勢若得不到及時有效扭轉,我國恐怕將從‘世界工廠’變成世界的‘鋼鐵倉庫’。”我的鋼鐵諮詢部總監徐向春説。業內專家認為,隨著我國鋼材價格的進一步走高,國內外價差將可能進一步擴大,國內市場受衝擊情況將會更加嚴重。

  “在出口持續下降和進口增加的雙重擠壓下,4月份我國粗鋼凈進口格局繼續維持,4月份粗鋼凈進口量由3月份的5萬噸上升至89萬噸。”徐向春告訴記者,“相比較下,去年同月為凈出口粗鋼347萬噸。”

  海關數據顯示,4月份我國進口鋼材162萬噸,同比增加12萬噸,增長7.8%,環比增加35萬噸,增長31.3%;將鋼材折算成粗鋼,4月份我國進口粗鋼239萬噸,同比增加78萬噸,增長48.2%,環比增加57萬噸,增長35.8%;4月份粗鋼凈進口89萬噸,環比增加85萬噸,增長約19倍。4月出口鋼材量繼續下跌,出口鋼材141萬噸,同比減少336萬噸,下降70.5%,環比減少26萬噸,下降12.6%。

  鋼材進口激增的同時,進口價格在下跌。一家金屬進出口貿易公司業務經理告訴記者,由於鋼材到港需要2至3月的時間,3、4月份到港的基本是1、2月份簽訂的合同。以熱軋板為例,按當時價格測算,2月初獨聯體熱軋板卷出口報價僅為320-390美元/噸(黑海/波羅的海,離岸價格),折算成國內價約為2950至3490元/噸(進口到岸價),較當時國內市場價格低500至1000元/噸左右。

  上述業務經理透露,受4萬億經濟刺激政策拉動,國內鋼材價格普遍高於國際市場,使進口套利交易有利可圖。不少經銷商為追求即期利益,開始進口大量鋼材,庫存迅速增加。“主要品種還是集中在板材和鋼坯,特別是冷熱軋板。”上述人士説。

  記者在採訪中了解到,一些出口加工型企業也更加傾向於使用進口鋼材———因為同樣的原料,國內鋼材比進口鋼材需要多繳納17%增值稅。

  “在各國對鋼鐵需求嚴重萎縮的情況下,中國需求成為各國鋼鐵企業搶奪的重點。”徐向春告訴記者。

  徐向春分析,匯率變動也是導致進口激增的關鍵因素。由於去年下半年以來,人民幣對美元匯率維持相對穩定,而對非美元貨幣則出現大幅升值,造成相關國家鋼材製品大量涌入。以韓國為例,韓元一季度對美元匯率大幅縮水57%。

  “鋼鐵企業供求失衡情況將進一步惡化。”蘭格鋼鐵研究中心諮詢部經理馬力説,“因為鋼貿商大量進口的現象可能被當作一個需求回暖,刺激部分鋼廠恢復生産。”更令他擔憂的是,如果國內鋼材價格走高,將有可能拉動國內外價差繼續擴大,除俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、韓國外,其他國家或地區鋼材還會繼續進入我國市場。

  “國外鋼材的進口激增,以追蹤式的低價佔領我國市場,國內一些高附加值的産品價格有可能暴跌,造成許多鋼鐵企業虧損。”馬力説。據了解,目前一些高端産品産銷率降幅已高達60%,我國鋼鐵企業生産高附加值産品的積極性受到嚴重挫傷。

  對此一些專家建議,政府應該對進口鋼材出臺一些限制性措施。中鋼協秘書長單尚華認為,我國目前急需調整鋼材出口政策,進一步調整出口退稅政策;另外,對於出口加工型企業要“公平稅負”,即對此類企業使用國內外原料要統一稅負。

  “如果進口量持續維持一個高位,那我們還應該適時採取反傾銷調查等手段。”徐向春説。據業內人士透露,中鋼協有關調整出口退稅的報告已遞交到有關部委,並建議國家有關部門採取反傾銷調查等手段,抑制進口衝擊。

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責編:金文建

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