第十二屆東盟10國與中日韓“10+3”財長會議3日在印度尼西亞巴厘島舉行。根據會議發表的聯合公報,規模為1200億美元的亞洲區域外匯儲備庫將在今年底前正式成立並運作,這標誌著“清邁倡議”多邊化進程取得重大實質性進展。
聯合公報指出,籌建區域外匯儲備庫有兩個核心目標:一是解決區域內的短期資金流動困難;二是作為現有國際金融機構的補充。
“10+3”財長已就區域外匯儲備庫的出資份額、借款方式和監督機制等要素達成共識,並一致同意儘快建立獨立的區域監督機構,以監控和分析區域經濟狀況並支持區域外匯儲備庫決策。
“10+3”財長已要求其副手們制定儲備庫運作細則和執行方案。“10+3”財長同意成立一個專家諮詢委員會,與亞洲開發銀行和東盟秘書處緊密合作,加強現有的監督機制,為區域外匯儲備庫的監督機制搭好框架。根據公報提供的數據,在亞洲區域外匯儲備庫中,中日韓3國出資比例為80%,東盟10國為20%。聯合公報表示,歡迎中國香港加入區域外匯儲備庫。
聯合公報還表示,“10+3”成員國將建立區域信用擔保和投資基金,以促進亞洲企業債券市場的發展。新的基金將設立在亞洲開發銀行名下,最初規模為5億美元,並可能隨著今後需求的增加而擴大,設立這項基金的目的是為了支持區域內企業發行本幣債券。
在當天上午舉行的中日韓財長會議上,三國財長就三方對亞洲區域外匯儲備庫的出資份額達成了共識:中國(包括香港)出資384億美元,日本出資384億美元,韓國出資192億美元,分別佔儲備庫總額的32%、32%和16%,中日同為最大的出資國。中日韓三國財長重申,在目前形勢下,三國要繼續加強宏觀經濟政策協調,深化區域財金合作,為維護區域金融穩定,促進區域經濟儘快恢復增長做出積極努力。
中國財政部部長謝旭人在接受本報記者採訪時説,過去多年,中國和東亞各國密切合作,共同推進了以“清邁倡議”多邊化、亞洲債券市場發展倡議為主要內容的區域財金合作。截至去年底,在“清邁倡議”框架下,中國與日本、韓國、泰國、菲律賓、馬來西亞和印尼等國簽訂了6份總額為235億美元的雙邊貨幣互換協議,其中中國承諾出資165億美元。去年10月以來,中國還在“清邁倡議”框架之外與部分東亞國家和地區簽訂了總規模為3600億元人民幣的雙邊本幣互換協議,為這些國家和地區提供流動性支持。
亞洲區域外匯儲備庫(鏈結)
亞洲區域外匯儲備庫的設想起于2007年。當年5月,在“清邁倡議”的基礎上,東盟和中日韓財長會議提出了成立亞洲外匯儲備基金庫的設想。今年2月22日,于泰國普吉島召開的東盟和中日韓特別財長會議決定,將籌建中的區域外匯儲備庫規模擴大50%至1200億美元。
對於亞洲各國來説,該基金將在爆發金融危機時維持地區貨幣穩定,減少區域內各國對國際貨幣基金組織的依賴。
早在1997年亞洲金融危機爆發之後,亞洲就開始探索區域內的貨幣合作機制。當時一些國家或地區提出了亞洲地區貨幣合作機制的設想,擬模倣國際貨幣基金組織成立一個“亞洲貨幣基金組織”。這個方案在2000年演化為中日韓與東盟10國之間的一個貨幣互換協議——“清邁倡議”,由簽署雙邊協議的國家之間互相提供短期資金支持,以化解流動性危機。
溫家寶總理日前表示,希望加快“清邁倡議”多邊化進程,最大限度照顧彼此關切,儘早達成共識,建成區域外匯儲備庫,增強本地區抵禦金融風險能力。
責編:金文建