國務院下調住房等本金比例 緩解四萬億資本缺口

　　國務院常務會議決定，對現行固定資産投資項目資本金比例進行調整，目前具體調整比例尚未公佈。

　　下調項目

　　城市軌道交通、煤炭、機場、港口、沿海及內河航運、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息産業、鉀肥等項目

　　上調項目

　　屬於“兩高一資”的電石、鐵合金、燒鹼、焦炭、黃磷項目以及電解鋁、玉米深加工項目

　　相隔5年之後，4月29日，國務院常務會議再次調整固定資産投資項目的資本金比，以緩解4萬億元刺激計劃的資本缺口。

　　中國最早實施資本金比例規定始於1996年。按當時的規定，交通運輸、煤炭項目資本金比例為35%以上；鋼鐵、郵電、化肥項目，資本金比例為25%以上；電力、機電、建材、化工等項目，資本金比例為20%以上。 2004年，鋼鐵項目資本金比例由25%及以上提高到40%及以上；對水泥、電解鋁、房地産開發項目(不含經濟適用房項目)資本金比例由20%及以上提高到35%及以上。

　　此次調整的背景是4萬億元投資計劃涉及大量基礎設施建設，需要耗用大量中長期資金。今年一季度，全國新增信貸就達到4.58萬億元，大部分流向了鐵路、公路、基礎設施等政府投資項目。但即便如此，很多地方政府仍然在為資金捉襟見肘而發愁。

　　一位地方銀行負責信貸的人士分析説，為管控風險，銀行對資本金比例要求十分嚴格，4萬億元計劃頒布後，地方配套資金相對不足，此次調整資本金比例將減輕地方政府的財政壓力。

　　專家點評

　　中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇：在一季度財政收入下降的背景下,這項政策將有助於擴投資、保增長,但也需要防範地方政府的過度投資衝動,以免給銀行信貸埋下隱患。

　　國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松:我們這次擴大內需重點扶持的大型基礎設施、降低資本金要求的行業,他們融資能力會提高,所以下一步得到信貸支持的空間就更大,應該會有正面的效果。

　　興業銀行資金運營中心首席經濟學家魯政委:一季度投資規模擴大之後，地方政府籌集自有資金存在一定困難，資本金不能及時到位，這嚴重影響了投資能力。降低資本金比例後，同樣的投資將能使更多的項目付諸實施。

責編：金文建