隆國強:外貿出口保份額又保企業

　　海關統計顯示，今年一季度，我國對外貿易進出口總額4287億美元，同比下降24.9%。其中，出口2455億美元，下降19.7%；進口1832億美元，下降30.9%。進出口相抵，順差623億美元，同比增加209億美元。那麼,這些數據反映出當前我國外貿格局存在哪些問題？是何種原因影響了我國出口的增長？增強我國外貿實力還需要哪些政策？針對以上問題，本報採訪了國務院發展研究中心外經貿部副部長隆國強。

　　未來出口形勢仍不樂觀

　　問：受全球金融危機的影響，我國主要對外貿易夥伴需求萎縮，這對我國的出口産生了哪些影響？

　　隆國強：金融危機導致全球貿易增長速度快速回落，影響了我國的出口增長。世界貿易組織預測，全年全球貿易增長速度將為-9%，這是自第二次世界大戰結束以來最嚴峻的降幅。

　　另外，人民幣實際有效匯率的大幅升值也影響了我國的出口增長。金融危機爆發後，美元不降反升，帶動人民幣實際有效匯率大幅升值，僅今年2月份升值幅度就超過6%，相形之下，很多出口導向型經濟體匯率大幅貶值，在一定程度上削弱了我國出口産品的相對價格競爭力。

　　問：3月份出口降幅從2月份的25.7%變為17%，降幅明顯縮窄，能否據此判斷外部市場已經回暖？

　　隆國強：3月份出口降幅明顯縮窄，但並不能據此判斷外部市場已經回暖。全球金融經濟危機仍在深化，尚未觸底，之所以3月份出口增長明顯好于上月，可能是因為危機爆發後，主要進口國“去庫存化”結束導致的進口回升。但輕言外部需求回暖，為時尚早。3月份加工貿易進口增長率仍然為-25%左右，表明未來3個月加工貿易出口可能會有大體同等幅度的回落，未來出口形勢仍不樂觀。

　　保出口企業是保未來

　　問：您認為，針對當前出口不振的形勢，我國該採取何種舉措扶持出口企業？

　　隆國強：要改善出口不振的形勢，關鍵是要合理確定我國的政策目標。

　　一是要保國際市場份額。國際市場份額來之不易，一旦丟失，需要多倍的努力才能再次奪回來。因此，各級政府還應該繼續採取增強我國出口競爭力的新政策、新舉措。

　　二是要保出口企業。保出口份額是保眼前，保出口企業是保未來。俗話説，留得青山在，不怕沒柴燒。出口企業可以“瘦”，但不能“死”，這樣，等外部市場回穩並復蘇後，才有一大批中國企業迅速搶佔國際市場。金融危機爆發已經近一年，出口企業已經經歷了一場前所未有的優勝劣汰，目前仍在經營的出口企業都是相對較具競爭力的企業。所以,保出口企業不會妨礙出口企業結構的優化。

　　三是要抓住機遇，促進外貿轉型升級。我國出口總量大，但主要處於勞動密集的分工環節。這場百年一遇的危機，為我國企業通過跨國並購，獲得國際市場的渠道、品牌、技術，提供了難得的機遇。各級政府與仲介機構應及時引導、幫助出口企業抓住機遇，實現價值鏈的升級。在企業跨國並購提供信息、融資等方面的服務，發揮駐外經商機構的作用，協調企業跨國並購行為，避免內部過度競爭。

　　利用國內市場求生存

　　問：您剛才提到保出口企業是保未來，可否談一下具體該怎樣實施這一政策？

　　隆國強：要實現“保出口企業”的目標，一是要改善出口企業的融資政策和環境，各級政府應採取更大力度，出資建立各種融資擔保機構，大力改善出口企業的融資環境。

　　二是要引導和幫助出口企業利用國內市場求生存，國內市場穩定是我國在全球金融危機爆發後的獨特優勢，利用這一優勢讓出口企業生存下來，可以避免“保出口企業”完全變成政府的負擔。從近期一些地方政府舉辦的“外貿大集”等措施效果看，外貿産品在設計、款式、質量等多方面,具有國內市場競爭力，但出口企業不熟悉國內市場環境，缺乏國內營銷渠道，所以,在這方面,政府部門只要採取措施,善加引導，便可收到事半功倍之效。

責編：金文建