購置稅為何沒有全免? 解讀振興規劃五大疑惑(圖)

　　現在開始，購車的市民將獲得政府節前派送的大“利市”，購買1.6L及以下排量的新車至少可以節省2000元左右的費用。圖/新華社

點擊購置稅新政

　　從明天起，持續近一年的“1.6升及以下排量乘用車減按5%徵收車輛購置稅”政策將正式實施，新政策的優惠幅度有多大？對車市的影響幾何？在政府讓利之後，市場的優惠幅度會不會“縮水”？上周，本報記者採訪了相關專家，對新政策實施後車主關心的五大熱門問題進行了解讀。 文/記者賀江華 圖/楊勤(署名除外)

　　疑問一.1月20日之前購買的1.6升或以下車型能否享受到5%的購置稅優惠？

　　車主繳納購置稅辦理上牌一般需要三方面的資料：購車發票、合格證以及車主自己的相關資料等，其中能夠反映車主購車時間的就是購車發票，因此從理論上來説，只要車主在買車後先不開發票，而等到1月20日之後到經銷商處開具購車發票提車，發票的日期是在1月20日之後，是有可能享受到“1.6升及以下排量乘用車減按5%徵收車輛購置稅”優惠的，當然前提是，你的車排量在1.6升或者以下，而且是乘用車(包括轎車、MPV、SUV)。

　　疑問二.在政府讓利之後，經銷商會不會收窄讓利幅度？

　　元旦過後，由於已經進入下一個任務週期，因此目前汽車市場經銷商和廠家的讓利幅度已經收窄，但這個收窄和購置稅即將開始的讓利沒有關係。在政府部門此次讓利之後，車市的讓利幅度會不會進一步收窄？廣州廣博豐田的總經理文林的回答很有代表性：“肯定不會，現在市場競爭這麼激烈，沒有哪家經銷商敢這麼做。”

　　疑問三.因為本次政策調整還指出了鼓勵新能源車的計劃，像豐田PRIUS這種既符合1.6升排量要求，又是新能源車的轎車，消費者能否享受到雙重優惠？

　　從理論上來説，只要是排量在1.6升或以下，且符合國家政策認定的新能源轎車，是可以享受到雙重的政策優惠的，但現在的問題是：一，國家對“新能源汽車”的界定尚不明朗，目前國産的豐田PRIUS是否在國家認定的新能源車範圍之內，並不清楚。二，國家對新能源車的鼓勵目前還停留在企業層面，還沒有直接將財政補貼拓展到市場消費環節，因此，目前國産的PRIUS的確在“1.6升及以下排量乘用車減按5%徵收車輛購置稅”優惠範圍之內，但是否納入新能源車享受新能源車的優惠並不清楚，而且國家對購買新能源車的消費者會不會採取鼓勵措施、採取怎樣的鼓勵措施，目前也不清楚。

　　至於新一代的PRIUS，由於採用了可插電式設計(目前國産的PRIUS不能外接電源充電)，肯定在新能源車範圍之內，但1月15日，一汽豐田公關部在接受記者採訪時表示：這款車目前還沒有在華國産的計劃。這意味著消費者買PRIUS享受減徵購置稅並獲得新能源車補貼“雙重優惠”的可能性並不大，因為減徵購置稅的優惠截止時間到2009年12月31日就結束了。不過儘管PRIUS“雙重優惠”的可能性並不大，但減徵購置稅對它的優惠卻是最大的，現在買PRIUS，差不多可以省1.2萬元左右。

　　疑問四.新政策在2009年12月31日之後，會否繼續執行？

　　1月15日多位專家在接受採訪時均認為，從公佈的內容來看，規劃將只是一個階段性的措施。“是在經濟困難時期，政府用稅收進行反哺的一個舉措。”中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生認為，在為期一年的“救市”之後，補貼政策可能會停止。

　　汽車營銷傳播專家向寒松也認為，儘管政府肯定還會有後續的配套措施，來確保車市的長期穩定發展，但購置稅延長的可能性並不大，“政府的主要想法是救市場，如果這個措施的效果不明顯，而財政壓力又比較大的話，延期是不太可能的。”

　　疑問五.為何購置稅沒有全免？

　　1月15日，在國家救車市措施公佈後的第一個交易日，國內汽車股全線下跌，原因很簡單，救市力度和車市之前的高度期望落差比較大，當天，一汽豐田廣州廣博4S店總經理文林在接受記者採訪時表示：“第一反應是力度小了點，説實話有點失望，我們本來以為會是1.8升以下的減免。”汽車營銷傳播專家向寒松也認為：“這個幅度比較小，之前預期的2.0升以下減免，或者1.6升以下全免兩個設想都沒達到。”

　　汽車營銷傳播專家張志勇認為，這主要是政府在財政收入和恢復信心兩端尋求一種平衡。如果像市場之前預期的那樣一次性減少，財政負擔較大。事實上，即使是目前這種“打折”的政策扶持力度，財政的壓力也比較大，據統計，2008年已售轎車中，排氣量在1.0升以下的轎車為258274輛。而排氣量在1.0升以上至1.6升的車型銷量為2847681輛。按照轎車佔乘用車74.7%的比例來算，新政意味著國家稅收將減少187億元。

　　上市公司快速反應

　　業界對此次汽車振興規劃還是有相當期待的，早在規劃出臺的前1天1月13日，大盤小幅下跌，汽車類板塊位居主力增倉排名第一，增倉0.10%，流入資金0.3億元，個股資金主要流入迪馬股份、星馬汽車、亞星客車，其中迪馬股份當天主力資金增倉達2.25%，上述三者皆漲停，位居當天漲幅榜的前三名，在汽車板塊中非常搶眼。在利好消息兌現第二天，福田汽車實現了漲停，而其他板塊的個股以報跌居多。

　　微車企業受益最大

　　除了1.6L的乘用車外，按照其振興規劃，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。按照2007年低速貨車銷售44.38萬輛，三輪車銷售170.03萬輛，2009年安排50億元的一次性補貼，相當於平均每輛車補貼2332元，也相當於輕型貨車和微型客車5萬元均價的5%左右，由於車價較低，其起到的作用不亞於購置稅降低5%。中低端的輕卡行業以及微客行業將受益。

　　從目前相關板塊企業的市場份額以及産品結構來看，福田汽車、東風汽車、上海汽車、長安汽車將明顯受益。

　　廠家反應迅速

　　在汽車産業振興政策一齣臺，各大廠商紛紛提前或立即出臺調價和補貼措施，似乎對汽車振興規劃有先知先覺。

　　自元旦起到3月31日，長安汽車在全國範圍內開展“金牛新年賀歲，長安億元補貼”活動，所有親臨長安汽車銷售展場或展廳的用戶，即可享受來店有禮、最高5000元的購車補貼，這一政策與購置稅調整不謀而合。 (王燦彬)

　　經銷商：能過個踏實的春節

　　現在開始，購車的市民將獲得政府節前派送的大“利市”，購買1.6L及以下排量的新車至少可以節省2000元左右的費用！

　　按照上周最新出爐的方案，1.6L及以下排量的乘用車將按照5%徵收車輛購置稅，這無疑成為節前最後一週的車市銷量的“催化劑”。記者走訪節前最後一週的車市，經銷商都在積極把握新春佳節前最後的賣車時機，市場上部分車型雖然有缺貨現象，但大幅度優惠的車型依然不少。同時，新購置稅和油價下調的雙重“利好”無疑為部分經銷商打了一劑“強心針”，也能過個心理上較為踏實的春節。

　　經銷商：節前按兵不動

　　上周車輛購置稅消息剛出，不少市民喜上眉梢，經銷商也拍手稱讚。記者了解到，大部分經銷商雖然對1.6L及以下排量汽車市場表示看好，但由於新政剛推出，因此在車型的優惠幅度上依然選擇觀望應對，1.6L及以下排量的大部分車型優惠幅度近期並不會進行價格大調整。如凱越1.6L系列車型的優惠幅度繼續維持在兩萬元左右，新飛度的讓利幅度也保持在8000元的水平。“這(指新購置稅政策)肯定會刺激1.6L排量以下車型的車市。”東風日産華溢店相關負責人向記者表示，但“只有過了年之後才會針對新購置稅方案調整我們的營銷計劃。”他認為新購置稅的影響需要觀察一段時間，由於很快就是春節，所以節前他們選擇“按兵不動”，“相信很多經銷商都是這樣想”。

　　廣州本田公關係係長溫玉貞説：“對我們來説，這個消息非常好，另外還有油價下調的消息，我們的飛度全部在優惠之列，鋒范也有1.5升的車型，2009年車市不會像之前預想的那麼糟糕。”

　　上海大眾斯柯達廣物駿達副總經理莫秀娟説：“我們兩款車都在受優惠之列，最高的差不多可以省5000多元的買車成本，看來2009年日子會好很多了。”

　　新方案或對1.8L造成影響

　　記者留意到，目前1.6L及以下排量的新車市場競爭激烈。根據廣州市的新車上牌數據顯示，1.5～1.6L排量的車型是廣州市民最熱衷首選的排量之一。在新車上牌量排名前列的卡羅拉、凱越、思域、福克斯、伊蘭特等車型中，1.6L排量型號是絕對的銷售主力。由於這個區間競爭車型多達十餘款，因此價格戰也是此起彼落，同類型車型價格常常進行近距離“死磕”——如08款賽拉圖目前全系列均有1.5萬元優惠，最低只需要7.88萬元，價格與伊蘭特一樣。

　　有業內人士認為，新購置稅方案會左右部分“邊緣車型”的銷售，尤其是1.8L排量的車型無疑是個“重磅炸彈”，部分原意向1.8L排量車型的客戶有可能傾向於1.6L排量車型，但對2.0L以上車型的影響則相對有限。 (鄧莉)

　　記者觀察：

　　開啟屬於

　　車主的時代

　　在這個開頭，寫上這樣一句看似和國家剛剛通過的汽車業拯救規劃毫不相關的話，而且相當“文藝”，似乎略有些跑題，但正如我們中的有些人所已經看到的：汽車社會，一個真正屬於車主的時代可能快要到來了。本次購置稅改革，從真正動議到方案公佈，只有區區不到兩個月的時間，速度之快，甚至超出了汽車企業、經銷商、專家和消費者的想象。1月15日，我電話採訪汽車企業和經銷商的多位負責人，大家的感受基本一致：沒想到國家這次對汽車産業這麼重視，採取的動作這麼快。“這才是汽車社會的速度。”一位企業的負責人這麼説。

　　我們已經看到，本次出臺的政策，延續了政府主管部門一貫的適度、漸進和各方面都能承受的溫和作風，可能會讓很多專家和期待給車市來一劑“猛料”的消費者和經營者失望，但其實沒有關係，在這樣一個複雜多變且新的問題新的挑戰不斷出現的時代，我們已經很難指望靠某一劑“猛藥”就能解決所有的問題，“國五條”的迅速出臺，至少讓我們擁有了一個好的開始，而它讓我們對車市的信心，也至少得到了些微的恢復。

　　另外，如果要説它力度不夠，這反過來也正好説明了政府主管部門平衡各方關係拯救車市的決心之大。在當前的形勢下，如果你問我對“國五條”的評價，我的答案是：它出臺的速度透露出來的消息也許比實施力度透露出來的消息更加重要和值得玩味，在汽車時代，需要快速反應的已經不再僅僅是消費者和商家，而應該包括我們的政府管理部門，他們給我們提供什麼樣的消費環境、什麼樣的配套設施以及什麼樣的服務保障。

責編：李菁