中方四大高官解讀中美經濟對話議題

　　中國財政部部長謝旭人在17日下午的媒體吹風會上表示，中國的主權投資基金──中國投資有限責任公司是根據公司法建立起來並嚴格按照商業化運作的實體，中投公司的對外投資受到了很多國家的歡迎。他同時指出，制定主權基金規則是必要的，但應該由有關國家共同討論來研究制定。

　　在回答記者提問時，謝旭人表示，主權財富基金是儲蓄和投資循環當中非常重要的一個組成部分，主權基金投資在調動儲蓄、增加投資、配置資源、優化結構等方面發揮了很重要的作用。主權財富基金進行投資時一般遵循長期投資的理念，從不進行短期的炒作，所以，主權基金投資不僅有利於促進經濟的發展，而不會對金融市場運轉産生很大的影響。

　　他進一步指出，中國投資公司是根據公司法建立起來的，按照商業化運作的要求運作，除了加強公司內部治理建設，還按照國際慣例和法規要求不斷增加管理的透明度。所以，中投公司的對外投資也受到了很多國家的歡迎。

　　謝旭人認為，為了更好地促進主權財富基金投資管理，研究制定相關規則是必要的。“但我們認為，規則的制定應該由有關國家共同討論研究。”

　　對於17日的專題對話，謝旭人透露，中美雙方探討了進一步改善民生的政府政策措施，包括加大政府投入，擴大社保資金的來源，促進公共部門和私營部門在提供社保服務方面的作用，進一步促進改革完善社保機制來應對老齡化問題。

　　謝旭人強調，中國將繼續大力推進社保制度改革和體系的建設，繼續加大財政對這一領域的投入，在這方面，中國正在和即將採取一些重要的措施，主要包括以下幾點：第一，以公共基本服務均等化為目標，建立了地方與中央財政在社保方面投入的分擔機制，不斷增加中央對地方財政的轉移支付；第二，中央和地方各級財政都要繼續調整和優化支出的結構，大力增加對教育、醫療衛生、社會保障等方面的民生投入，促進社保事業的發展和各地區的協調發展；第三，根據廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則不斷深化各項社保制度的改革，尤其是要大力推進社會養老保險制度，社會基本醫療保障制度以及農村的社會保障制度改革；最後，要進一步加強社保方面的法制建設，健全社保投資機制，建立起多渠道的投資體系，加強對社保、醫療保障等資金的管理，保障社保制度很好地實施。

張曉強：慎重對待油價是為防通脹

　　中國國家發改委副主任張曉強17日下午接受記者採訪時透露，今年CPI高企，中國政府不得不把預防結構性通脹發展成為全面通脹作為首要任務來抓。在這種情況下，對於成品油價格這樣的大幅調整要抱很慎重的態度。但從長遠來説，中國的油價體制遲早要符合市場經濟的規律。

　　17日下午，中美雙方就能源與環境合作舉行了當天的第五場專題對話。張曉強表示，雙方都在會上認為，能源與環境合作是兩國具有共同挑戰但是也有著共同利益的一個非常重要的合作領域。2007年12月的上一次對話中，雙方就開展能源與環境的十年合作達成了共識。

　　“在這一共識下，經過近半年雙方的共同努力，我們已經就中美能源與環境十年合作的框架以及優先合作領域達成了一致，並且正在推進五個行動計劃的推進。”他説。張曉強透露，目前雙方確定的作為十年合作起步的五個優先領域分別是：電力、發電和傳輸領域的節能合作，提高能效；交通運輸領域的提高能效和減低排放；水污染的治理；大氣污染的治理；以及森林和濕地等自然資源的保護。在17日的討論中，雙方都認為應該加緊工作，使得在上述五個領域的工作加快推進，取得實際的成果。

　　除了上述問題，中美雙方17日還就高油價和保障能源安全等交換了意見。美國方面當前有一些人對中國仍實施油價管制頗有微詞，張曉強也注意到，在本次討論中，美方確實談到了中國目前的石油價格還和國際水平有差距。“但是中方也強調了我們的一貫原則，那就是中國的社會主義市場經濟體制已經確立，所以我們的價格體制也應該是一個反映資源稀缺程度、反映市場供求關係以及生産所應當負擔的環境資源成本的價格。”

　　然而，在今年的特殊情況下，中國面臨著十幾年來最大的物價上漲壓力，1到5月CPI上漲了8.1%。“所以目前中國政府是把預防結構性通脹發展成為全面通脹作為首要任務來抓。在這種情況下，中國對於成品油價格這樣的大幅調整要抱很慎重的態度，這也是對民生負責。”張曉強説。“但是從方向上來講，使得這種重要産品的價格能夠反映上述幾個（市場化）原則，我們是堅定不移的，關鍵是選擇適當的時機和採取合適的措施。”