第一批捐建學校6月開工 房企盼望法律法規出臺

　　國家以及當地政府應針對企業的捐助行為，以及今後的援建行為出臺更為細緻的法規以及優惠政策。這樣才可能集中更多的專業力量，更有效地處理好災後重建的問題

　　如果一切審批順利，上海綠地集團希望6月份在都江堰市開建第一批因地震災害損毀的小學；而聯合利華也已完成在眉山市12所重建學校的選址工作。同時，星河灣地産董事長黃文黃文仔(黃文仔博客,黃文仔新聞,黃文仔説吧)抗8級地震學校的建議也正在被有關方面考慮，可能會影響到新校舍標準的制定。

　　是等待規劃整體出爐之後再開始災後重建；還是利用自己可動用的資源，小規模重建“震不垮”的學堂？在這兩種觀點的左右下，企業家正以截然不同的形式投入到了救災及災後重建中。

　　第一批“震不垮”學校

　　上海綠地集團董事長張玉良上週五，專程去都江堰市，與四川省教育廳以及都江堰市相關負責人碰頭，商議小學重建事宜。

　　“在都江堰，80％的房子都成了危房，現在看來，全部由政府來建根本不現實。而現實情況是，有一些剛建成的中學也倒了。我這次去災區，就是落實設計等方面的實際問題，並計劃在下個月開工。”張玉良表示。此次是該集團第一次以捐贈張玉良贈的性質全程跟蹤並建設小學。

　　記者了解到，目前該企業包括紫東街小學在內已有6所中小學完成初步選址，並通過其成都事業部完成了初步規劃設計。張玉良對《第一財經日報》透露，此次都江堰受災最嚴重的新建小學，也是該企業的意向重建單位。目前有關該學校的重建問題，已提交給都江堰市政府常務會議審議。該集團預計採用鋼結構等先進建築技術和施工工藝，以最快速度把新建小學等學校建成災後第一批高抗震的重建學校。據綠地集團估計，其捐建的一所名為新建小學的學校，面積約2000平方米，之前容納600多名學生，其重建費用大概在200萬元左右。

　　與此同時，之前一直著力於學校重建的聯合利華（中國）公司也在眉山市選定了12所重建學校的校址。他們預計也將很快開工，而前期的結構以及設計環節也將敲定由同濟大學專家組擔任。

　　SOHO中國公司董事長潘石屹對本報記者表示：“建房子的結構一般有兩種：一種是框架結構；另一種是磚混結構。框架結構相對要安全一些，我們在電視上看到那些在地震後歪七扭八卻沒有倒塌的樓房基本都是框架結構的。建築標準規定，五層以上的樓房都要求是框架結構。而我們看整個大樓坍塌的一般都是磚混結構的。” 他認為建造校舍時標準的制定、設計、設計圖紙的審核、施工、施工過程的監理都很重要，一個環節都不能缺少。

　　盼望法律法規出臺

　　“欲速則不達。”寶潔（中國）相關人士對本報記者稱。該公司日前花費80萬元的2000平方米臨時校捨已投入使用，可滿足四川綿竹1421名中小學生的上課需求。

　　“目前已經倒塌的學校在重建時，這些學校的規劃需要涉及到人及到人口分佈，以及水電交通等諸多市政配套的問題。如果城市的規劃未定，現在很難對於學校重建做一些工作。對於跨國公司來説，這也是與之前操作希望小學不同的地方。”該人士對本報記者分析稱。

　　更多的企業在等待更全面的市政規劃出爐再作打算，捐建學校的各個機構與企業目前保守估計，規劃最終定奪可能要耗費1到3年。

　　星河灣地産董事副總裁樑上燕對本報記者稱，由於星河灣地産之前提議建一所8級抗震示範學校，目前有關方面也考慮到了一些企業的專業性建議，並在著手法律法規的制定與完善。

　　“雖然目前過渡性的安置還是工作的重中之重，但是長期的災後重建工作也應該開始著手，尤其在很多企業已經表現出對災後重建的熱情和意向時。國家以及當地政府也應針對企業的捐助行為，以及今後的援建行為出臺更為細緻的法規以及優惠政策，或者給企業其他方面的補償。這樣才可能集中更多的專業力量，更有效地處理好災後重建的問題。”復旦大學中國經濟研究中心主任張軍對本報記者分析説。

責編：趙文