地震難撼中國經濟 宏觀調控凸顯靈活高效

　　巨災考驗著政府的反應能力。舉世震驚的汶川大地震發生之後，黨中央和國務院在第一時間以最快的反應，使救災行動在戰略上取得了主動。而在另一條“救援”戰線上，中央政府為保持震後國民經濟平穩運行，實行了一系列調控措施，凸顯快速、靈活、務實、高效，博得國內外經濟界人士一致好評。著名經濟學家巴曙松日前表示，地震不會改變經濟增長趨勢。

　　金融：銀根鬆動

　　輸血災區貨幣供應

　　20日，本是央行2008年起第4次上調存款類金融機構準備金率的實施日期。但這一次，卻不是 “一刀切”落實，在國內尚屬首例。

　　5月19日，央行決定，成都、綿陽、阿壩等四川省6市州地方法人金融機構5月20日暫不提高存款準備金率（詳細報道見第2版）。同時，增加支農再貸款限額15億元，重點支持受災地區的農村信用社增加信貸投入；另外，對再貼現需求較大、有再貼現窗口的成都市、綿陽市兩地增加再貼現限額10億元，其中成都和綿陽各5億元。

　　實際上，在地震發生後，央行已經第一時間分別給四川和甘肅安排了支農再貸款22億元和33億元，用以解決轄區內銀行和農信社的支付頭寸和流動性需求。

　　不僅如此，中國人民銀行、銀監會19日又下發通知，決定對受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、雲南等重災省市實施恢復金融服務的特殊政策。

　　據央行發佈的消息，截止5月19日17時，人民銀行支付清算系統運行正常，支付系統共處理業務121.84萬筆，金額2.44萬億元，其中，成都分中心（CCPC）共處理往來賬業務6.07萬筆，金額512.64億元，業務量已達到震前日均水平（震前成都CCPC日均業務量5.7萬筆，金額464.6億元）。國庫業務系統運行正常。國家金庫總庫當日向災區撥付緊急救災款項14億元，自13日至19日累計撥付救災款41.14億元；各分庫當日向災區撥付緊急救災款項2000萬元，自13日至19日累計撥付62.91億元。受災地區現金供應正常，金融市場運行平穩。

　　證券：基金托市

　　力保大盤波瀾不驚

　　地震一週多來，對於中國股市來説，竟是少有的波瀾不驚。在地震災害和CPI數據雙重大考之下，滬深股市經歷寬幅震蕩，終歸平靜，上周微漲10點。

　　上周的證券市場也因此被稱為“義市”、“愛國市”，眾多公募基金則被認為是托市的主力。TOPVIEW數據顯示，地震後基金經理“自覺”買入維護市場穩定，5月12日、13日兩天，基金等機構席位均未大筆賣出股票，13日出現凈買入，14日則出現大筆買入。

　　業內人士認為，作為經濟的晴雨錶，證券期貨市場的表現無疑會對投資者的信心有強烈的心理暗示作用。在這方面，證監會的快速反應無疑起到了“定海神針”效應。

　　據悉，四川汶川地區強烈地震災情發生後，證監會12日深夜和13日早上連續召開黨委會議，緊急啟動應急預案，成立了由尚福林主席任組長的證監會應急領導小組，研究落實黨中央國務院關於抗震救災的各項指示要求，部署證券期貨系統抗震救災和維護穩定工作。

　　證監會還向系統內下發《關於做好證券期貨市場抗震救災和維護穩定有關工作的通知》，提出八點要求。要求高度關注災情對轄區上市公司、證券期貨經營機構及網點的影響。系統各單位要及時了解市場動態，加強市場監控，督促相關上市公司和仲介機構做好信息披露和投資者服務工作，防止因災情引發其他不穩定因素。在災情未解除期間，系統各單位務必加強應急值守，主要負責人要保持24小時聯絡暢通。各交易所和受災轄區實行日報制度，重大情況隨時上報。

　　宏觀調控：防止通脹

　　惡性通脹不會出現

　　國家發改委相關人士稱四川是農業大省和生豬基地，地震使得鐵路運輸中斷，必然會影響到市場供應，這可能在短期內推動局部地區物價上漲。但隨著鐵路運輸恢復和災後重建，這種短期和局部壓力會減輕，應該不會影響到中國經濟的基本面。

　　央行副行長蘇寧日前表示，對未來通貨膨脹壓力需保持密切關注，但他表示中國不會出現惡性通貨膨脹。他同時表示，儘管不會出現惡性通脹，當前通脹壓力仍然比較大。年初南方發生的冰雪災害以及最近在四川地區發生的嚴重地震災害，都給當期的工農業生産以及交易造成一定破壞，增加了當前中國經濟的不確定性和宏觀調控的壓力。

　　蘇寧説，當前中國宏觀經濟政策仍然以防止通脹為主要任務，實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，同時應根據短期狀況變化適時適度微調。

　　商務部19日發佈的信息表明，我國四川汶川發生地震以來，全國商品市場運行總體平穩，食用農産品價格繼續回落。

　　瑞銀經濟學家汪濤認為，雖然地震造成了嚴重的財産和生命損失，但它對經濟增長的影響不會太大。

　　著名財經評論員葉檀表示，地震對於中國經濟的影響分為宏觀與微觀兩個方面。從宏觀方面來看，對我國控制物價不利。目前要等待進一步的經濟數據，評估此次震災對中國農産品産量的影響，但毫無疑問，震災推高市場農産品價格預期。此時有必要統計相關數據，決定動用國家儲備、平抑價格，進行科學的規劃工作。

　　從微觀層面而言，地震對於各個行業的影響各不相同。首先，對資本市場不會出現太大的影響。第二，災後的重建有利於部分上市公司的業績回暖，從事基礎建設的上市公司或許未來將面臨一定的投資機會。不僅在救災方面，考慮到自然災害的破壞力，有關方面還有必要在對交通運輸網絡、電網、水壩、通訊、計算機網絡等各個方面進行災難風險評估的基礎上，建立服務持續計劃和災難恢復計劃，這就需要進一步提高基建産品的質量，加大相關的資金投入。

　　《市場報》 ( 2008-05-21 第01版 )

責編：李菁