18歲的印花稅到了歷史關口：是升是降 存或是亡

    ■實習生 郝曉楠

    已經“18歲”的印花稅又到了一個歷史的關口，變與不變，是升是降，存或是亡，這些都是股民們最為關注的問題

    目前大幅震蕩的股市，已經令習慣了牛市的投資者經受了一次又一次的跌停考驗，人心惶惶之際，即使國家頻繁發行新基金的做法也沒能消除人們對市場預期的恐慌。

    緊縮的貨幣政策、肆無忌憚的投機、上市公司毫無節制的融資、沉重的印花稅、“大小非”解禁等等，使得股市人氣極度疲軟頹廢，於是調整印花稅的問題在股民中間熱議起來，直到此次全國政協十一屆一次會議確定《完善我國多層次資本市場稅收政策》為“一號提案”，直指中國資本稅制改革問題，有關調整印花稅的討論也達到了高潮。

    已經“18歲”的印花稅又到了一個歷史的關口，變與不變，是升是降，存或是亡，這些都是問題。印花稅，到底該何去何從？

　　“變”乃眾望所歸

    當眾多股民還沉浸在分享上市公司年終分紅的喜悅中時，一項統計數據似晴天霹靂打在每個人頭上。2007年的印花稅總金額達到了2005億元，同比增長了11倍多，佔中央財政收入的比例也從2006年的1．05％猛增到7％左右，平均每個投資者上交印花稅額度為2946元。廣大中小股民從市場分享到的利潤竟然一大部分入了國庫，一年的提心吊膽，一年的忙忙碌碌，一年的廢寢忘食，換回的卻是空空如也。

    調整印花稅，已經成了眾望所歸。

    “我認為今天印花稅的問題，無論是從國家戰略，還是從市場發展，還是從投資者結構來説，都應該調整。”經濟學家施光耀在接受記者採訪時表示。

    據施光耀分析，首先資本市場的發展是國家戰略的要求，這就要求印花稅應該降，而且降多少不用看國際而要根據自己的戰略需要；其次，資本市場剛剛走出了初創階段，多層次市場的建設、企業的規模、投資者的結構等等剛剛才破題，這就需要一個比較有利的稅收環境；第三，從中國特定的投資者結構來看，我們的投資者主要是國內的老百姓，嚴格意義上説，過高的稅負就是來自老百姓，這也支持現在印花稅下降空間是很大的。

    無獨有偶，光大證券證券分析師黃學軍也向記者表示，支持印花稅的調整。他認為，目前印花稅有點兒高，而它畢竟影響整個A股市場的活躍程度，“而且，從市場資源優化配置這個角度來説，國家並不缺這個錢。”

    “當時針對A股市場泡沫出臺的調高印花稅的政策已經達到作用了，而資本市場主要起一個融資的作用。”黃學軍分析道，“如果收過高的稅，對於一些投資者來講就不會選擇進入資本市場去購買産品了，這樣一來，整個直接融資的渠道可能就面臨一個資金來源的問題，所以這也是不利於直接融資的。”