三政協委員建議調整印花稅

    □本報記者 謝聞麒 北京報道

    今年政府工作報告中明確提出要“建立創業板市場”。隨後，中國證監會主席尚福林在參加天津代表團審議間隙表示，創業板規則將於今年4月亮相，向社會各界徵求意見。十年磨一劍，創業板終將出爐，創業板也成為兩會代表委員討論的熱點之一。

    “成功的創業板市場，可以孕育出像微軟一樣的優秀企業，也能極大地推動一個國家的科技創新能力。”全國人大代表、西南財經大學教授易敏利表示，希望創業板堅持市場化和透明化原則，創建成具有中國特色的納斯達克。

    全國人大代表、北京用友軟體公司董事長王文京表示，高科技公司的發展離不開良好的金融環境支持，其中一個很重要的方面就是資本市場，對於一些規模較小的創新型企業，創業板的市場值得期待。

    全國政協委員、盛大網絡總裁陳天橋結合自身經歷提出，海外上市公司由於市場、用戶和上市地在不同的地方，因此企業價值無法充分體現。“有了創業板，將吸引部分企業回歸。”

    “一個國家資本市場是否成熟不僅要看總量，更要看內在結構是否完善。” 陳天橋説，創業板的推進是資本市場邁向成熟的重要一步，將進一步完善資本市場。

    全國政協委員、中國證監會副主席范福春也在兩會期間表示，創業板推出後，將加快櫃臺交易市場發展，讓不同情況的企業在不同市場上找到自己的位置。至此，主板市場──中小板市場──創業板市場──櫃臺交易市場的我國多層次資本市場建設雛形初現。

    對於多層次資本市場建設，科技界代表委員和參與風險投資的代表委員都表示出了極大熱情，紛紛表示希望創業板市場能夠促進中小科技企業成長，同時讓中國的風險投資獲得退出機制。

    今年的政府工作報告還提到了要“加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。”這也將成為多層次資本市場有利的補充和支持。

    而對於報告中提出的“優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展”，許多代表認為首先要做的是降低交易成本，保證股市信心。

    今年兩會之初，全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強和全國政協委員、重慶市發改委副主任吳剛在提案中均建議降低印花稅。吳剛建議印花稅由千分之三降低到千分之一。

    全國政協委員、著名經濟學家厲以寧也表示：“我認為印花稅雙邊徵收是沒有道理的。”

    印花稅和資本市場建設緊密相關，民建中央在提交的《關於完善我國多層次資本市場稅收政策》的提案中表示，印花稅是資本市場稅收政策的首要問題，建議設計差別化的比例稅率，如應對場內交易實行較低稅率，對場外交易實行較高稅率以限制場外交易等。

責編：韓文燕