證監會:建設多層次資本市場 發展風險投資

　　新華網北京２月２９日電（記者任芳）在２９日舉行的民建中央風險投資提案１０週年紀念座談會上，與會代表表示，要加快建設多層次資本市場，為風險投資創造靈活、有效、可行性強的退出機制，促進風險投資發展。

　　中國銀監會主席劉明康在座談會上説，我國在促進風險投資發展方面要關注和解決四個問題：樹立市場化理念，重點關注讓市場配置資源，調動民營企業和外資企業的積極性；繼續推動資本市場發展完善，為風險投資創造靈活、有效、可行性強的退出機制；認真考慮對風險投資的稅收政策優惠，重點關注政策的可操作性和實際作用，加大優惠力度和優惠範圍；積極培養、吸收和儲備風險投資人才，重點是以科學發展觀和國際視野審視和改善當前的人才培養制度。

　　中國證監會副主席莊心一表示，要通過堅持不懈地發展中小企業板、加快推出創業板、積極穩妥地發展場外市場等措施，加快建設多層次資本市場，促進風險投資發展。

　　他説，安全有效的退出途徑以及合理的回報，是風險投資成功運行和長治久安的關鍵，目前風險投資資金退出最主要的途徑是通過資本市場退出。在創業板未推出前，中小企業板至少提前３年為風險投資資金提供了退出渠道。目前推出創業板的準備工作已基本就緒，下一步主要是根據準備工作擇機推出創業板。創業板在制度設計方面將遵循市場化原則，在企業準入、發行手段等方面適應創業型企業的特點。

　　對於有關Ａ股鎖定期將影響風險投資退出的質疑，他説，從中小企業板看，公司上市前一年內的新進股份，３／４與創業投資毫無關係。此外，入股擬上市公司並非風險投資的本來作用，風險投資更應關注處於“種子期”的企業。

　　據統計，２００７年風險投資資金退出總額約為９２億元，其中５０％是通過投資企業上市後在資本市場退出。

　　對於場外市場建設，莊心一説，儘管目前場外市場規模很小，進展緩慢，但這是一個獨立的市場層次。下一步要在中關村代辦股份轉讓系統試點經驗的基礎上，逐步推動其他高新技術園區進入該系統。積極研究非上市公眾公司股票轉讓的渠道。

　　科技部副部長劉燕華表示，我國已擁有３６０多家風險投資機構，管理資金規模達到６６０億元，風投資本規模僅次於美國居全球第二。目前，具有中國特色的風險投資體系正在形成，風險投資對科技和經濟發展的促進作用日益彰顯。下一步，科技部將在推出創業板等方面與證監會加強合作，共同促進高新技術企業的發展。他建議加強國家科技計劃與風險投資的銜接。此外，在全國現有２０多個地方風險投資協會的基礎上，儘快設立全國性的風險投資協會。

責編：金文建