世界銀行：鼓勵銀行更多競爭 有利中小企業融資

    央視網消息 6月6日，由科技部、工業和信息化部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國中小企業協會和中央電視臺經濟頻道共同主辦的“如何破解中小企業融資難”大型國際論壇在北京舉行。以下為世界銀行中國和蒙古局局長 DAVDI DOLLAR在論壇上的發言：

    DAVDI DOLLAR：各位領導、女士們、先生們，大家早上好！

    首先我要感謝中央電視臺，感謝CCTV邀請我來參加這一次非常重要的國際論壇，我也要祝賀中央電視臺，因為我知道中央電視臺就這一個重要的話題舉辦了一系列的節目，非常的成功，都是跟中小企業融資難有關的問題，其他的一些發言人都已經説到了在中國當中中小企業發揮的重要的作用，我覺得最重要的就是對中小企業而言，他是創造就業的主力軍。當然我們知道，現在中小企業的發展面臨著很多的瓶頸和困難，我們都認同這麼一個觀點，也就是融資難是其中最重要的障礙，中國政府其實是不遺餘力的要改善中小企業的融資環境，為此我要祝賀中國政府，但是很多的中國的銀行仍然把錢借給那些大型的企業，你可能覺得這不可避免，因為大企業它有這麼多的資産來作為抵押，但是你不要忘了，很多的銀行把錢借給中小企業，也有可能會賺到很多的利潤，而且也有過成功的經驗，我們世界銀行在很多其他的國家都有類似的經驗。

    DAVDI DOLLAR：我們世界銀行在中國是跟中國開發銀行，國家開發銀行積極合作，為他提供1億美元的融資，但是很重要的就是我們中國的這些金融機構他們所拿出的配套資金更多，比如説國家開發銀行，那麼為了更好的接觸這一些中小企業，我們也跟中國的城市商業銀行合作，比如説跟12家的中國城市商業銀行合作，首先跟包頭城市商業銀行進行合作，我們這種項目是非常成功的，我們有的貸款是規模很小，借給一個小企業只有2千塊錢，但是也有一些是比較大規模的貸款，貸給中型企業，而且是以商業利率貸給他們，我為什麼説這麼成功呢？就是因為我們發現，我們跟這些中小企業進行貸款的合作，其實交易的成本可以降到很低，兩年過去了，還款率非常的高，所以不管對於中型企業還是小型企業來説，我們貸給他們的款項不良貸款率還不到1％，也就是説超過99％的這些接受了世行還有我們合作夥伴的貸款的中小企業都可以按時還款，而且不要忘了這是商業銀行的利率。

    DAVDI DOLLAR：很顯然，以後銀行會認識到這一點，但是今天我們可以認識到，我們的銀行完全可以膽子放得更大一些，步子邁得更快一些，所以接下來是不是在政策上中國政府有更大的措施，從而創造一個更良好的環境，讓商業銀行讓其他的銀行願意貸款給中小企業呢？首先我想這是符合中國自身的利益的，一個就是我想應該是稍微放鬆一下對金融機構過多的管制，當然我們這些方面一定要慎重，但是總的來説，如果人們能夠比較容易的投資于金融行業，一個金融機構能夠比較快的擴張，能夠進行並購的話，這會更好，因為如果金融行業的競爭便的更激烈的話，因此很多的銀行會盯上中小企業。

    我知道在中國應該對利率進行一定的放鬆，其實現在中國的儲蓄存款利率是很低的，就是2％甚至不到，這對銀行來説是一個很好的環境，據我了解，中國人現在關心的問題就是説，現在如果競爭過度也不好，但是不管怎麼説，我覺得其實有關貸款的利率的話，應該鼓勵銀行之間有更多的競爭，那麼如果是貸款的利率很低的話，你可以想像我們這些商業銀行都願意賣給那些有保障的大企業，而且也不願意去做金融的創新了。所以我想中國應該是適度的放鬆一下對銀行利率的一些控制和管制，這樣的話銀行會更願意去追隨新的客戶，尤其是中小企業的客戶。

    DAVDI DOLLAR：最後我還想回應一下劉明康主席的剛才的觀點，我覺得公共基礎非常重要，我的意思是有關抵押的問題，因為你知道很多的中小企業它沒有多少的資産，有的話可能也就是一些應收帳款，如果是農民的話，他的資産可能就是幾頭牲畜，所以我覺得應該創造一種體系，讓人們能夠用應收帳款做抵押，或者用自己的牲畜做抵押去貸款，這當然需要有一個國家性質全國性的註冊。

    最後我想再説，世界銀行非常榮幸跟中國這麼多的商業機構，中國的金融機構一起合作，為更多的中小企業提供融資的道路，我剛才也對中國政府提出了一些建議，我很榮幸提出這些建議，我也非常榮幸世界銀行可以參加這一次中央電視臺舉辦的重要的國際論壇，有關的中小企業融資的論壇，這個問題是多麼的重要啊，因為一旦他們有更多的融資，企業就可以發展擴大，就能創造更多的就業機會，謝謝各位。

責編：王玉飛