王岐山與美首次直接過招 其談判風格技巧引人注目

　　第四次中美戰略經濟對話將於6月17日至18日在美國首都華盛頓附近的安納波利斯市舉行，中方挂帥的是國務院副總理王岐山，美方領銜的仍是財政部長保爾森。這是一次高規格的戰略對話，中方將有10多名正部級官員參加，美方也有小半個內閣出席。由於這是王岐山出任副總理以來第一次出訪並與美方首次直接過招，其談判策略、風格和技巧都非常引人注目。

　　這次戰略對話之際，正值美國經濟處於衰退狀態，

　　中國經濟也面臨許多困難與挑戰。中美兩國經濟高官在一起“集體辦公”，就一些帶戰略性和長期性的問題進行對話和交換看法，相互了解對方的優先發展項目，明確自己的對口合作夥伴，共同應對全球化帶來的挑戰與機遇，這對雙方都是非常有幫助的。

　　中美戰略經濟對話是布什總統和胡錦濤主席在2006年提出建立的，每半年舉行一次。據了解，第四次戰略經濟對話共有六大議題。它們是:未來10年中美經濟關係的展望、財政和宏觀經濟的週期管理、公共投資、能源安全與環保合作的共同機遇、貿易與競爭力以及戰略經濟對話的長期化。在所有議題中，美方認為貨幣匯率最關鍵。

　　人民幣匯率一直是中美雙方爭論不休的老問題，美方要求中國加快匯率制度的改革，認為擴大匯率靈活性對提高中國貨幣政策在控制通脹和縮小經濟失衡等方面的效率具有重要作用。自2005年以來，人民幣對美元的匯率已升值了近20%。

　　就兩國的貿易規模而言，中美目前互為對方的第二大貿易夥伴，雙邊經濟關係依存度很強，這一格局誰也無法改變。與此同時，兩國經濟關係中存有不少隱患，潛在的問題也不少。美方最大關切是希望中方糾正貿易不平衡，按加入世貿組織時的承諾進一步開放金融、銀行和保險等服務行業。在這些領域，中方對美方也提出相同要求。中國公司企業目前進入美國金融和電信等服務行業的門檻太高，而且美方對中方的投資和參股太神經過敏。

　　美國是世界上最大的能源消費國，中國是能源消費增長速度最快的國家。最近，國際市場上原油價格連續突破歷史記錄，能源供應安全已經成了中美共同面對的急迫問題。中美兩國需要通過對話與合作共同確保世界能源供應的安全，並不斷調整各自的經濟發展來適應不斷高漲的能源價格。在能源合作和節能方面，中美兩國有著巨大的合作潛力。

　　除了展開為期兩天的戰略經濟對話外，王岐山副總理將在美國出席兩個貿易簽字儀式。中美貿易進出口總額去年超過3000億美元，佔中國整個對外貿易額的四分之一。鋻於國內經濟發展的實際需要，中方這次已集中派出好幾個採購分團到美國22個城市進行採購，並將在美國西部聖路易斯和華盛頓簽署一系列貿易協議，價值至少有幾百億美元。

　　對於中方派採購團隨王岐山副總理訪美的問題，美國尼克松中心中國問題專家唐安竹對本報記者表示，美方對此持歡迎態度，但認為這不能從根本上解決問題，美方需要中方根據世貿組織的原則進一步開放國內市場，增強政府部門採購計劃，讓美國投資者享受國民待遇的要求。此外，在公開招標過程中要提高透明度和減少政府干預。

　　但是，美國的經濟學家認為，在縮小中美貿易不平衡的問題上，中國需要增加國內開支和減少銀行存款，而美國正好反其道而行之，需要減少開支和提高銀行儲蓄。看來，中美雙方需要互相學習，取長補短。文匯報

責編：程振宏