保爾森稱中美將討論金融動蕩

　　美國財長保爾森繼續敦促中國進一步開放金融市場，並希望中美戰略經濟對話這一機制持續下去

　　中美兩國將在今年6月于華盛頓舉行的第四輪中美戰略經濟對話中，“花些時間來討論最近的金融市場動蕩，美國的經濟、房市和金融系統”，此間正在北京訪問的美國財長保爾森向記者表示。

　　這是保爾森在中國新一屆政府成立後首次訪問北京，此行目的是準備第四輪中美戰略經濟對話。兩天內，他密集地拜訪了新一屆政府的主要領導人，包括國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶，以及主管金融和貿易談判事務的副總理王岐山。

　　“傳統智慧認為，新組閣的政府將需要一些時間來調整政策。所幸的是，我的對等特使是王岐山。我們相互認識有很長時間了。他在金融方面的知識和經驗都很豐富。我們將能夠推進戰略對話。”保爾森在回答《財經》記者提問時説。

　　在去年12月中旬舉行的第三輪中美戰略經濟對話期間，保爾森通過中國媒體傳達了一個信息，即他的目標是推動戰略經濟對話形式延續到美國下一屆政府。儘管上一輪對話雙方簽署了包括産品安全和能源合作等領域的一系列協議，但美國國內仍認為對話成果寥寥。而且保爾森本人一直努力推進的中國金融市場開放也步伐微小。

　　據外電報道，在此次會見過程中，保爾森依然強烈敦促中國更多地開放金融領域，包括允許外資銀行和證券公司進一步進入快速增長的銀行業和資本市場。然而，到目前為止，中國的行動一直相當謹慎。

　　談到人民幣升值以及由此帶來的中小企業成本壓力，保爾森在今天的記者發佈會上表示，中國的經濟是如此之大和複雜，加上和全球經濟的一體化加深，如果人民幣不能反映經濟現實“將是危險”的。“我相信市場。” 保爾森説。他認為，人民幣升值是一件好事。由此帶來的産業調整和就業壓力是經濟轉型和發展不可回避的一個代價。中國應該向更高附加值的産業和服務業轉型。

　　保爾森今天早上在中科院生態環境研究中心發表了題為“迎接挑戰:能源與環境的合作夥伴關係”的演講。能源與環境是目前中美戰略經濟對話雙方回應最積極的一個議題，已經從對話中單立出來。

　　保爾森在演講中表示，中美兩國面臨的共同挑戰是，如何在經濟增長和能源安全與環境可持續發展之間達到平衡。

　　他介紹説，美國的經驗是，為新的清潔技術提供經濟激勵以及強有力的政策和執行是取得成功的核心因素。另外，發揮市場的力量也可以加強政府解決問題的能力。

　　保爾森特別提到，在以高昂的代價試著對原油進行價格限定後，美國也學到了在違背市場運作方面的許多教訓。20世紀70年代，美國曾嘗試過各種價格管制機制。結果是“不但沒有取得既定的效果，卻經歷了冬季供暖的石油短缺、供應問題、配給以及國內石油和天然氣投資與開採的下降”。“我們發現浮動價格最能使市場和消費者雙方受益。”保爾森説。

　　保爾森指出，目前中國也面臨著類似的遭遇，試圖對燃料價格進行管制。但是這一政策的後果是，導致全國範圍汽油和柴油的持續短缺，並延伸到了電力部門。

　　“美國已經學習到價格控制會擾亂市場滿足供求關係的自然守衡，並導致短缺。因為市場力量不可能被完全消除，所以價格控制經常導致走私和腐敗。”保爾森説。

　　目前，美中承諾將利用五年的時間聯手推動替代型燃料技術大規模應用於車輛。兩國還就聯合打擊砍伐森林以及推動可持續的森林管理達成了諒解備忘錄。

　　隨著雙方十年能源和環境合作計劃的制定，保爾森在演講中表示，當前中國可做的工作是，應用先進技術提高中國的能源效率並減少溫室氣體和有害污染物的排放。但他指出，目前存在的問題是，該技術的引入受到了中國對環境産品和服務設置的高關稅和非減稅壁壘的阻礙。

　　保爾森透露，今年6月第四輪戰略經濟對話的主題將緊密圍繞界定“可持續經濟增長的願景”。這一願景有賴於經濟開放的戰略，尤其是自由貿易和投資政策。

責編：金文建