中行朱民：奧巴馬新方案可能無法救活美國

　　瑞士當地時間1月30日晚，中國銀 行副行長朱民在與新浪財經達沃斯報道組獨家對話中表示，奧巴馬新推出的8200億美元救市方案並不一定能根本解決目前的危機，最終關鍵還在於核銷1.1萬億違約資産，給已經發行的次級債“新的融資能力”。

　　“從危機程度和困難來看，8200億是不夠的，因為從現在的情況來看，金融市場還會繼續的惡化，與此同時，實體經濟衰退，房地産業還沒有穩住，我們預計美國房價還會有10%-15%下跌空間”，朱民指出，“解決危機的根本在核銷1.1萬億違約資産。”

　　他解釋説，“美國次貸違約率還在繼續上升，國際貨幣基金組織統計的是1.4萬億，英格蘭銀行統計的是2.2到2.5萬億美元左右，目前已經核銷的是1.1萬億美元，起碼還有1.1萬億的(違約)資産需要核銷。”

　　“政府應該對已經發行的次級債，要給它新的融資能力，把這些債務包下來，就是説讓你繼續住在這房子裏，但暫時不用還錢，在銀行把債務先挂帳處理”，朱民分析説，在美國奧巴馬政府最新出臺的8200億救市方案中，只有很小一部分資金是用於核銷上述次貸違約資産的，救市資金上還有較大的缺口，問題沒有得到根本的解決。

　　朱民認為，美國政府完全具備一次性拿出1.1萬億美元為銀行買單的實力，“美國政府還是可以融資的，它還是有這種實力，而且它擁有的是美元。”

　　不過，他承認這種用一次性投入資金為銀行買單解決次貸危機的方法，也遇到不同看法。例如來自於美國國會反對的聲音，以及納稅人是否願意用錢來償付銀行犯的錯誤。

　　“如果不採取這個措施，而是採取一個慢慢走的中間路線，這就是我們現在看到的8200億美元的方案”，朱民對這個方案不抱有很高的期望。

　　奧巴馬方案的重大缺陷

　　1月29日，美國眾議院以244對188票，通過總統奧巴馬提出的接近8200億美元刺激經濟方案，預計最快可于下周交予參議院審議。方案內容包括暫時寬減個人及企業稅項、創造職位、擴大對失業和低下階層的支持等措施。

　　朱民表示，這個新經濟方案的作法是採取自願的原則，即住房抵押貸款自願提出申請，而銀行也是自願地為貸款者減免，比如50%，然後重新給貸款者發一筆貸款，或者對原有貸款進行延期，減少貸款者負擔。銀行承擔了很大一塊風險，貸款者可以通過時間把風險消化掉。

　　“這個方式有一定的問題，如果這個貸款者本身就沒有支付能力的話，這個方案不能起到作用；另外一個就是自願的原則，因為它不是一個法律的約束行為，所以這個也是整個方案實施緩慢，沒辦法進行下去的原因”，這是奧巴馬推出這一方案重大的缺陷，朱民強調，在其非強制性對於銀行和貸款者來説，都不會有很好的動力去配合方案的實施，“對住房抵押貸款這方面可能不會立法，但如果通過大規模的直接救市方案，它可能會立法，就像美國通過7000億方案一樣，它也是一個法案”。

　　“對美國政府來説，我想它得想明白，就是用比較快的、直接的辦法，還是用比較緩慢的、間接的辦法把這個事情消化掉”，朱民最後提出建議，“如果從技術角度來説，我會更傾向於美國應該用一個更乾脆、更快的方式來解決這個事情，比如説政府成立一個超大的銀行，出資把這1.1萬億買了”。

　　本次達沃斯論壇，中國 銀行副行長朱民成為論壇上最耀眼的中國財經學術界代表之一，他參與了3場論壇主題發言，據新浪財經現場所了解，每次論壇結束，朱民都是各國媒體最熱烈追逐採訪的對象。

　　朱民向新浪財經透露，他已經連續10年參與瑞士冬季達沃斯論壇，這次是攜婦人一同來到瑞士。朱民1985年赴美留學，獲美國普林斯頓大學公共行政管理碩士學位、美國約翰-霍布金斯大學經濟學碩士學位和經濟學博士學位。曾任上海市體改委和上海市政府經濟研究中心研究員。1989起任美國約翰-霍布金斯大學政策研究所副研究員。1991年起任世界銀行總部政策局經濟學家，並於1995年兼任聯合國開發署“中國1世紀議程”外方首席顧問。1996年回國，任職中國銀行。

責編：龐帥