國外裝備製造業發展概況

    國外裝備製造業發展概況：

    當今世界裝備製造大國是美國、日本、德國、中國等。有關方面估測，2005年美、日、德、中四國裝備製造業增加值依次是5032.2億美元、3750.4億美元、2735.9億美元和1781.1億美元。另有一些國家在裝備製造業的某些行業屬於強國，代表世界領先水平，如俄羅斯的重型機械和武器製造、加拿大的軌道車輛和支線飛機製造、瑞士的精密機床和儀器儀錶製造、瑞典的軸承製造、韓國的船舶和電子設備製造等。

    探究這些國家的發展歷程，我們可以從中得到一些啟示和借鑒。

    1. 裝備製造業是奠定工業強國地位的基石。

    裝備製造業的發展壯大帶動許多相關産業的發展壯大，促進了國家工業化進程。這些裝備製造大國都是當今世界工業大國、經濟強國，他們的崛起和騰飛幾乎都憑藉裝備製造業的大發展。

    2. 大型跨國公司是這些國家裝備製造業的支柱。

    這些國家普遍重視培育大型企業集團，以此帶動了本國裝備製造業的發展，有時甚至充當政府代言人，組織重大工程建設、尖端産品技術研發和對外貿易等。如美國的通用電氣、通用汽車、福特，日本的三菱、東芝、日立、豐田、日産，德國的西門子、大眾、戴－克，法國的阿爾斯通，加拿大的龐巴迪，韓國的現代、三星等。這些跨國公司資産規模大，全球化配置資源，經營範圍廣，技術研發、系統集成能力強，普遍具有較強的融資功能，可為用戶提供産品租賃和銷售信貸服務。

    3. 政府的扶持是這些國家裝備製造業成長壯大的重要保證。

    無論是過去還是現在，也無論是在世貿規則範圍內還是外，這些國家都給予了本國裝備製造業強有力的扶持。這些扶持手段包括政府採購、稅收減免、優惠貸款、資金投入、市場保護等多方面，而且在産業發展的各個時期運用的側重點不同。美國通常採用政府採購、軍事訂貨、政府撥款等手段保護本國市場，一些公共設施（如地鐵）建設也有設備國産化率要求。美國1930年代曾制定"Buy America"法規範政府採購，至今仍然有效。我曾到加拿大龐巴迪公司訪問，當時他們正在為美國生産地鐵車輛，美國法律要求他們，産品製造工作量的50％以上須在美國本土完成。日本、韓國先期曾制訂促進裝備製造業發展的法規，日本上世紀五、六十年代有機械振興法，對引進設備予以限制，支持對引進技術的消化吸收再創新，禁止重復引進。近年來，國外政府將支持時段前移到技術研發環節，重視借助仲介機構發揮政府作用，扶持手段趨於隱秘。

    4. 佔領高端産品研發製造技術正在成為這些國家裝備製造業的發展重點。

    當前，美國裝備製造業發展致力於技術高起點，産品高附加值，基本跳出了中、低檔産品的圈子。日、德等國繼續推進行業整體素質的提高，重視利用高技術優化提升傳統裝備製造業，大力發展高技術、高附加值産品，保持産業優勢。如在發電設備領域，美、日、德已將研製重點放在新一代核電機組、大型燃機、百萬千瓦超超臨界火電機組、大型風電機組等節能減排新産品上。久負盛名的世界兩大船用柴油機生産企業MAN－B&W和瓦錫蘭－蘇爾壽公司，如今主要從事産品的開發設計和專利、標準服務，向日、韓、中三個造船大國的生産企業提供産品圖紙和技術諮詢服務，收取生産許可費。西方發達國家出現了專事産品設計和服務的企業，本身不從事製造生産，例如汽車設計、發動機設計、風力發電設備設計等。以韓國為代表的後起國家，像我國一樣正加快産業結構調整，提高自主創新能力，適應國際競爭的需要。

    （摘自國家發展改革委副主任、國務院振興東北辦主任張國寶在“東北老工業基地重大技術裝備自主創新宣傳工作座談會”上的講話《我國裝備製造業自主創新和世界裝備製造業發展情況》）

責編：韓文燕