近日，國家公佈了第四季度新增1000億元投資的流向，按照中央的部署，這1000億元將會在12月底之前，投入到各個具體的項目當中去。換句話説，將會在50天的時間裏，花掉這1000億元，平均每天是20億元，這看起來更像是一場爭分奪秒的戰役，是一場容不得有任何一點猶疑的“急行軍”，但是在爭分奪秒中，如何來保持我們的理性？
而這千億元投資，任務重，時間緊。企業來溝通，政府來彙報，部委門前，人頭竄動的同時，怎樣花錢？
CCTV－2《今日觀察》節目中，評論員何帆和張鴻就此發表了自己的看法。
1000億投資“急行軍”謹防“摔跟頭”
好鋼怎樣用在刀刃上，花錢怎樣花的效率高，要快，要重，還要既穩又實，投資要到位，使用須透明。
何帆：要杜絕倉促上陣的“五邊工程”
（《今日觀察》評論員）
先想澄清一點，突然一下子這麼短的時間要花掉1000億元，其實並不是完全是這樣。不是説現在沒有準備，不是一種臨時抱佛腳的狀態，其實因為從2004年到2005年就開始了宏觀調控，原本很多本來已報上去的一些項目，基本上都在一種暫時凍結狀態。
所以現在和2004年、2005年完全不一樣。對過去那些準備好的項目，現在只是加快一個審批的手續問題，而這些項目應該是穩妥的。
不過，也擔心其中是否會摻雜有些倉促準備上陣的項目。亞洲金融危機之後，通過擴大投資的項目來拉動內需時，曾著急上馬一些項目。那時有些項目就缺乏嚴密的科學論證，出現了很多“五邊工程”，即邊勘探、邊設計、邊施工，甚至是邊找項目、邊論證的工程。完全是為上項目而上項目，最後出現了很多豆腐渣工程，出現了很多形象工程，出現了很多重復建設工程。
比如説那時要上鋼鐵，所有很多地方政府，都要著急上鋼鐵。不管自己的條件，配套能力，自己的各項條件夠不夠，都要上鋼鐵項目。最後鋼鐵開始出現生産能力的過剩，電解鋁項目也是遍地開花。又比如要建設機場，其實有些城市並不適合建機場。因為旁邊幾十公里就有一個大城市機場，但是它也非要建。等建完了之後，因為沒有航班飛行，所以機場就變成了可以打兔子的草場。
張鴻： 要全程監控 不要事後審計
（《今日觀察》評論員）
面對1000億元的剛性的任務，如何避免欲速則不達？
4萬億是去年GDP的六分之一，也不是一個小數字。我們省吃儉用攢了這麼多錢，現在一下要花下去，如何把好鋼要在刀刃上？
首先要汲取98年的一些教訓。所以這次在這個投資項目政策出來時，審計署已發了通知，談到了要全程監控，而不是過去很多項目事後的審計。發改委現在要組成聯合的紀檢組和財政部等很多部門。
何帆：決策要透明 項目要熟慮
（《今日觀察》評論員）
要避免一些臨時抱佛腳的措施。一個深思熟慮的項目應該是根據地方的情況，適合自己的省情。可是現在有些項目，好像不約而同的都在提出同樣一種類型的投資項目。比如説，要修高速的鐵路，原來只有上海，現在到上海的周邊也要建。
發改委的桌上，關於修建高速鐵路的報告，從一份已經增加到幾十份。
所以這時難免會給我一種感覺，是不是各個地方政府的官員有互相抄作業的嫌疑？
這種項目的決策，一定要決策透明化，而且要更多考慮到哪些真正是對民生。能直接帶來增加民生福利項目。像一些醫療衛生的這些項目，雖然這些項目可能會小點，但是並不意味著作用小。
另外，防止腐敗是一個非常重要的工作，這次拉動內需，我們需要好，但是不能省，不能省掉很多必要的環節，因為如果現在被衝昏了頭腦，盲目的去上馬一些工程，到最後，我們的千億投資就會投向那些拍腦袋工程。
張鴻：投資不是“唐僧肉” 明細帳應網上公佈
（《今日觀察》評論員）
刺激經濟，1000億元投資不能霧裏看花，拉動內需，錢還須用在實處
但是我最大的擔心是當地的百姓從中受惠的項目，比如説民生工程，保障性安居工程，醫療保障等等，因為見效慢，而且見效沒有直接投鐵路，直接蓋大橋見效快，不可能直接刺激GDP的增長，所以到最後，很多地方政府就選擇了那些見效快，面子工程或者是政績工程這樣的項目上馬。
中央拿出了1000億元，很多地方政府都來搶。但國家這個投資不是唐僧肉，不是地方官員吃了就可以長生不老的。地方政府應該要讓它見效。這效是什麼？是民生，是整個民生的安居樂業，然後民眾才能有持續的有消費的熱情
發改委副主任穆宏提到除了有紀檢組的監督以外，也歡迎新聞機構和廣大群眾能夠協助監督管理這些錢的使用，這其實是有很多人在保護唐僧了。
投資是民生工程。相信這絕大多數民生工程，它不是什麼國家機密，不涉及到國家機密，所以網友提出網上公佈花費明細帳，政府就理應公佈。
雖然覺得稍微有一點繁瑣，但是真的是為了我們的錢更好的投資，更好地落在實處。發改委的網站現在有一個醫療改革方案的徵求意見，點開以後，就能看全國所有的人在上面留的言。這種方法，很值得借鑒。
龔六堂：地方政府跑項目、報項目的審批制度不可取
(北京大學光華管理學院教授)
第四季度國家新增1000億元投資的流向，各地方政府地方都開始，爭項目，搶項目。特別要防止出現前幾年的投資過熱等問題，這是我們財政政策中很大的一個問題。中央政府如何向地方政府撥款？這個轉移支付政策怎麼來實現？原來都不規範，很多都是通過這種，跑項目，向中央報項目。這種審批制度不行，很多錢，特別是刺激內需的錢。我覺得中央政府應該來統一花費，地方政府應該是較少的參與更好。
薛瀾：宏觀經濟部門應謹慎審批項目
（清華大學公共管理學院副院長）
國家有這樣的政策，不管是從中央到地方，不管從國企還是到民企，大家都會覺得這是非常好的機會，尤其目前經濟不太景氣的情況下、關鍵的是相關的政府部門，怎麼樣能夠保持清醒的頭腦？一是宏觀經濟部門，就是在對項目選擇審批的這類部門，除了要更加嚴格地去把準方向，審批哪些項目是真正能夠産生經濟效益，能夠為長遠經濟發展也確實是奠定基礎的，也很關鍵。另外相關的監管部門，對於這些項目的立項的程序，要更嚴格地去把關。
責編：龐帥
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