盤點：解構2009調控政策 2010年地産撲朔迷離

　　解構2009房地産 調控政策風向標

　　2009年的中國房地産市場經歷了一個急轉向上的行情。經濟刺激計劃和寬鬆的貨幣政策是支持房地産市場回暖的重要宏觀背景。各級政府出臺的房地産相關政策也起到了積極的作用。在鼓勵住房消費及寬鬆貨幣政策的刺激下，2009年房地産市場V型反轉。從年初的“試探性抄底”，到年中的“放量大漲”，再到年底的“恐慌性搶購”，短短一年間，中國樓市迅速地由低迷轉變為亢奮，由蕭條轉變為繁榮，由“去庫存”轉變為“擠泡沫”。臨近年底，決策層開始出手遏制樓市“過熱”。近期，國務院連續幾道遏制房價的“金牌”，令市場明顯感受到了國家對於房地産市場宏觀調控的威力。

　　回顧2009年的房地産市場政策，可以看到在經歷金融危機、信貸擴張、房地産市場升溫等一系列市場變化之後，國家房産政策相應的變化軌跡。樓市刺激了現階段經濟的迅速回暖，喜憂參半；臨近年終，中央密集出臺信貸、稅收、土地等一系列房地産宏觀調控政策，政策收緊傾向明顯。2009房地産調控政策該如何解讀，這只調控之手將把未來的中國樓市指向何方?

　　■宏觀經濟政策 保增長擴內需

　　2009年世界經濟形勢非常嚴峻，這場百年一遇的金融危機，給世界經濟帶來了災難性影響。據統計，2008年底，經合組織30個發達成員國綜合領先指標再次下滑，從11月份的95.1下降至10月份的93.8，G7成員國各自的領先指標也下滑。中國、印度、俄羅斯和巴西等非OECD成員的領先指標也大幅下降，“金磚四國”亦受此次危機的深重影響，可見此次全球經濟危機的破壞力之大。為應對危機，國家出臺了一系列促進經濟穩定發展的措施。

　　總體而言，2009年我國宏觀經濟的調控重點是：在“保增長、擴內需、調結構”的方針指導下，首先落實2008年第四季度出臺的諸多措施，財政政策方面的“四萬億投資計劃”和減稅計劃等，貨幣政策方面減息、降存款準備金率、增加貨幣發行量、增加流動性等。在此基礎上，還有新的補充和追加性質的經濟政策出臺。各大部委及地方政府也積極行動起來。比如央行就在2009年初的年度工作會議上強調，今年將綜合運用利率、存款準備金率、公開市場操作等政策工具，靈活調節資金供求，必要時還可以使用創新金融工具保持市場的合理流動性。