專家解讀：拉動內需　擴大居民消費是重點

　　新華網北京１２月７日電題：專家解讀：拉動內需 擴大居民消費是重點

　　新華社記者羅宇凡、葉鋒

　　７日閉幕的中央經濟工作會議在對明年經濟工作進行全面部署時提出，要更加自覺、更加主動地堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，實現內需和外需有效互補，同時提出把增加居民消費作為擴大內需的重點。專家指出，拉動內需、擴大居民消費已成為經濟結構調整，提高經濟發展質量和效益的重點。

　　國家信息中心研究員祁京梅在接受新華社記者採訪時表示，在一系列刺激消費政策的帶動下，今年我國居民消費增長迅速。根據國家統計局的統計數據，今年１－１０月，全國社會消費品零售總額同比增長１５．３％，扣除價格因素，實際增長達到１７．２％。“與以往相比，我國的居民消費和內需拉動今年取得了巨大的進步，但需要指出的是，與３０％以上的固定資産投資增速相比，消費增速仍然相對較慢。”

　　祁京梅説，從消費拉動與投資拉動的比例來看，我國的居民消費增長還是處於相對較低水平。“在出口沒有明顯回升的前提下，擴大內需，擴大居民消費對於保持經濟的持續穩定增長有著重要的意義，同時對解決産能過剩、經濟結構不合理等問題也有重要的影響。”

　　“中國經濟增長目前面臨的困境是民間投資的復蘇和消費的增長以及産能過剩的加劇。”國泰君安首席經濟學家李迅雷表示，拉動居民消費對於提高增長質量、提升經濟內生動力均具有重要意義。

　　祁京梅指出，今年居民消費增長與幾年來國家在收入分配領域的調整和改革有著直接的關係。明年要擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用首先還是要加快收入分配領域的改革，圍繞著切實提高普通勞動者和中低收入階層收入水平的中心進行調整，綜合利用稅收等經濟杠桿，讓這部分居民的生活有較大的改善。

　　除此之外，保持政策的連續性也是進一步擴大居民消費的具體要求。“雖然往年也出臺過相應的措施刺激消費、拉動內需，但事實證明今年的刺激措施最為明顯，無論是家電下鄉、小排量汽車減稅還是房地産業的優惠政策，都在短時間內起到了立竿見影的效果。”祁京梅表示，雖然政策已經取得了很好的效果，但具體到家電下鄉、汽車下鄉、家電以舊換新試點等政策的具體執行和實施來看，仍然存在著補貼力度不夠，補貼範圍不廣的問題。

　　中國國際經濟交流中心研究員張永軍表示，今年國家出臺了很多政策刺激國內消費，但隨著時間的推移，政策的邊際效應會遞減，在這種情況下，如果不延續、不擴大，那麼對經濟的負面影響將會非常明顯。要進一步擴大內需，擴大居民消費，有必要保持現行刺激政策的延續性。“明年大規模的投資拉動可能不會再次出現，著力擴大內需、擴大消費對協調投資和消費間的比例也有著重要的作用。”

　　李迅雷認為，由於國家的一系列扶持政策，明年農村消費將迎來收入與消費的雙重增長效應，再加上政府出臺的諸多利好農村消費的政策，預計明年農村消費還將繼續向上。而城鎮居民服務類消費的增長或許將成為樓市、車市消費以外的另一個驚喜。

責編：陳平麗