“限大令”打破“大鱷”壟斷土地市場格局

　　數據來源：各上市公司中報、年報。各家公司名稱已隱去。*截至2009年中期土地儲備

　　土地市場源頭調控悄然開幕，11月10日，國土資源部下發154號文，對各類城市商品住宅項目單宗用地規模提出明確上限，“最大地塊不得超過20萬平方米”。在地王頻現的當下，“限大令”能否成為地王“緊箍咒”備受業界關注。

　　“限大令”鼓勵房地産企業在拿地環節形成真正競爭

　　今年上半年，樓市“小陽春”逐步演變為“回暖”行情，房價快速上漲攪熱了土地市場。北京、廈門、上海等城市接連拍出了多塊高價地王，地價瘋狂的時代捲土重來。

　　9月，中海地産競得上海長風地塊，樓面地價攀過2 .2萬元/平方米，總額創70.06億元天價；同是9月，恒興置業以10 .47億元，溢價5.139億元的代價，取得廈門島內一宗地塊，樓面地價竟高達每平方米3萬元；11月，北京大龍房地産開發有限公司以50.5億元拍下北京順義天竺22號地，土地面積52.67萬平方米，樓面地價每平方米也逼近3萬元……

　　廈門均和房地産評估公司總經理王崎認為，今年土地市場的瘋狂很大程度上是由財大氣粗、一擲千金的國有企業或上市公司帶動起來的，導致拍賣的地塊越來越大，地價越來越高。地王頻出的過程，就是少數房地産大鱷用“天價”提高房地産行業門檻、壟斷市場。

　　據克而瑞(中國)信息技術有限公司、上海易居房地産研究院等機構聯合發佈的最新報告顯示，截至今年三季度，土地儲備前10名的房地産企業，其土地儲備總量達3.05億平方米，佔到全國房地産開發土地儲備總量的一半以上。碧桂園在今年前三季度的銷售面積為233.53萬平方米，按此銷售速度推算，碧桂園的土地儲備夠其銷售13年。

　　國土部有關人士表示，“限大令”主要就是鼓勵房地産企業在拿地環節能夠形成真正的競爭，打破“大鱷”獨佔土地市場。“同一地理位置的地塊，出讓的面積越大(假設容積率一樣)，對拿地企業的資金要求也就越高，如果不規定地塊出讓面積的上限，一些中小開發商可能就根本沒有拿地的機會”。

　　近年來已有一些地方國土部門嘗試通過控制土地出讓面積對房地産市場實施局部調控。據重慶市國土資源和房屋管理局介紹，經過研究測算，面積在200-400畝之間的住宅地塊在重慶最便於開發利用。目前，重慶市國土房管部門已按此標準設計土地規模，今年以來市區出讓的約70%的土地面積都在上述區間內。