中國明年宏觀經濟政策取向不變調控或更靈活

資料圖片：結構調整成經濟增長新亮點

　　新華網北京１１月２７日電（記者 王亞光 馬述昆）隨著全球經濟從本輪衰退中逐步復蘇，經濟刺激措施退與不退的爭論漸起。作為全球第三大經濟體的中國決定明年繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，支持經濟平穩較快發展。

　　中共中央政治局２７日召開會議，分析研究明年經濟工作，強調保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。

　　中國社科院數量經濟所所長汪同三表示，此次會議于中央經濟工作會議之前召開，其對當前經濟形勢和政策的表述沒有發生實質變化，相當於為明年的經濟工作定下基調。

　　會議指出，明年要把握好政策實施的力度、節奏、重點，落實和豐富完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃，提高經濟發展的穩定性、協調性、可持續性。

　　“目前，雖然世界經濟已經開始回暖，但是不排除出現二次探底的可能；預計明年外需形勢會比今年有所改善，但總體仍然偏弱。在這種環境下，中國一定要保持宏觀經濟的連續性和穩定性，實施積極的財政政策。”國信證券宏觀經濟分析師林松立説。

　　亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健認為，中國保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性有利於穩定投資消費信心，宏觀調控更大的靈活性也使政府更加易於應對經濟運行中的隱憂。

　　目前，中國的經濟增速已基本恢復到國際金融危機爆發之前的水平，官員和經濟學家也紛紛表示全年“保八”已無懸念。這應歸功於中國一年來實施的積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，其中包括兩年中央新增投資１．１８萬億元帶動總額４萬億元投資計劃。

　　“‘保八’任務今年可以完成，並不意味著經濟已完全進入自主平穩增長的軌道。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析指出，“繼續保持宏觀政策的基調和取向是必須的。”

　　國家統計局發佈的前三季度經濟運行數據顯示，今年以來，由投資和消費構成的“內需組合”，對中國經濟增長的拉動作用顯著增強，相當程度上彌補了外需急劇萎縮帶來的損失。

　　莊健表示：“中國經濟能否保持可持續的增長，重點在於復蘇動力是否紮實。”４萬億刺激計劃旨在作為杠桿撬動民間投資，前一階段政府在經濟復蘇中起到主導作用，後期要看民間投資能否接過接力棒。

　　“只有民間投資的積極性被真正激發起來併發揮作用，經濟復蘇動力的轉換才會更加順利。如果民間投資撬不起來的話，政府主導的政策作用會慢慢下降。”他説。

　　中共中央政治局會議提出，明年要促進國內需求特別是消費需求持續增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費的政策，保持投資合理增長，完善和落實鼓勵民間投資相關政策。

　　會議“五個更加注重”的提法也透露出明年經濟工作的新重點，即更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局。

　　“‘五個更加注重’其實是經濟社會發展的中長期戰略，是中國未來發展的方向。只有做到這五個方面，才能夠遇危不亂，才能在危機中抓住發展的機遇。”汪同三説。

責編：王玉飛