劉新華：嚴厲打擊“老鼠倉”等背信行為

　　證監會已受理191家創業板公司發行申請

　　證監會副主席劉新華15日表示，目前證監會共受理了191家創業板公司的發行申請。下一步證監會將強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規監管,依法嚴厲打擊“老鼠倉”和各種形式的利益輸送等違法行為和背信行為。

　　劉新華是在“北京國際金融論壇2009”上作這一表示的。他説，截至11月12日,滬深兩市總市值達到23.05萬億元,流通市值達14.03萬億元；截至10月底,機構投資者持股市值佔流通市值比重達69.13%。前10個月，期貨市場成交達16.5億手,成交額達99.7萬億元,分別比去年同期增長53.4%和65.8%。

　　劉新華表示，全面推進創業板市場建設。目前證監會共受理了191家創業板公司的發行申請,主要集中在電子信息、新材料、節能環保等新興行業。截至11月12日，創業板總市值達到1206億元,約佔滬深市場總值的0.45%。他説，創業板市場是個新事物,市場的培育和成熟是個漸進的過程,證監會將和市場各方共同努力,不斷深化對創業板市場運行規律的認識,不斷健全相關監管制度安排,促使創業板市場平穩運行、健康發展。

　　劉新華指出，不斷深化改革創新,促進資本市場穩定健康發展。一是著力深化市場體制創新,切實增強服務市場的能力。繼續深化新股發行體制改革,支持符合條件的企業利用資本市場做優做強；完善創業板市場規則制度和監管手段,不斷提高創業板市場對新興産業和創新企業的支持作用；大力推進上市公司市場化並購重組,促進産業整合和經濟結構調整；完善待辦股份轉讓系統的試點制度安排,積極推動統一監管的場外市場建設；進一步增強債券市場的功能,加大推動商業銀行參與交易所債券市場的力度,豐富固定收益類産品,促進股票融資與債券融資協調發展。

　　二是著力推動機構投資者規範發展,穩步提升行業競爭力,進一步創造有利行業發展的市場環境。加強基金業合規管理,在風險可控、可測的前提下支持證券公司、基金公司等機構投資者的産品創新和業務創新,積極穩妥地推進對外開放,提升行業的核心競爭力。

　　三是著力加強和改進市場監管,切實保護投資者合法權益。強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規監管,及時防範和化解風險隱患；完善對異常交易、違規行為等快速反應機制,依法嚴厲打擊“老鼠倉”和各種形式的利益輸送等違法行為和背信行為,切實增強證券執法的權威性和公信力,不斷完善市場法律法規體系,建立保護投資者合法權益的長效機制。（記者 申屠青南）

責編：陳平麗