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嚴懲“老鼠倉”保障中小投資者利益

 

CCTV.com  2009年11月09日 08:24  進入復興論壇  來源:經濟參考報  

  11月5日,深圳市證監局發佈公告稱,檢查發現,景順長城基金公司基金經理涂強,長城基金公司基金經理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等。據披露,這三個“老鼠倉”是在今年8月的突擊例行檢查時被抓了現行。緊跟著,媒體又爆出那兩個叫徐帆與鄧婕的股民,獲知重組內幕消息,提前潛伏在浙江東方的莊下,牟得了暴利的“大料”之後,輿論一直沒有止息對這兩個疑似明星的股民進行追問。無論是基金經理還是“明星股東”,網民紛紛呼籲證監會快速出手,好好的來一番“去偽存真”的偵查,把鑽進“老鼠倉”的都拎出來嚴懲一番。

  嚴懲“老鼠倉”保護公平交易“生命線”

  網友認為,“老鼠倉”的風險,就在於破壞了資本市場公平交易的“生命線”。基金經理們設“老鼠倉”,是因為後面有複雜的利益鏈,有強大的支持,要想解決這些問題,就要加大懲罰籌碼,殺一儆百,證券市場中的違法違規行為才能得到有效遏制。

  葉檀在搜狐博客上撰文指出,“老鼠倉”的本質是讓他人資金承擔風險而自己獲利。基金“老鼠倉”頻出的主要原因有兩個,一是公募基金的激勵機制不合理,二是違規者沒有受到重罰。我國的公募基金激勵機制極不合理,雖然基金經理薪酬與業績挂鉤,但基金公司總體實行的是“競次原則”,按照資金規模收取管理費,旱澇保收,甚至基民大虧損,而基金公司員工照拿高薪。基金經理們一方面使基民的財富大量縮水,另一方面自己卻拿著數百萬高薪,以至於爆出國泰君安計提32億元的醜聞。加上最近監管層允許公募基金髮行一對多産品,公開封堵私募基金,導致公募基金尤其是大型公募基金有恃無恐,反正業績不佳也有撐腰的。“基金經理在操作倫理上本土化,在業績收入上美國化。如果允許基金經理自己購買部分所賣的股份,或者擁有部分股權,激勵機制可能得到部分扭轉,但這不是治本之術,因為與區區的激勵收入相比,“老鼠倉”的收入要大得多。”葉檀認為,除非讓基金公司成為基金經理自己的企業,基民作為客戶才能成為真正的上帝。

  治根的內幕交易的通行治理辦法是抓到即嚴懲。根據最新通過並實施的刑法修正案規定,情節嚴重的,“處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金。”“老鼠倉”等內幕交易適用於刑法,也可處高額罰金。“如此一來,還有哪位基金經理會以身試法呢?板子高高舉起、輕輕放下,老鼠們當然心癢難熬了。新的老鼠出現,監管層如何作為,各方正拭目以待。”葉檀指出,正確的激勵機制與嚴厲的懲罰,是解決“老鼠倉”以及內幕交易的關鍵。

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