成品油調價窗口期臨近 國際油價飚漲帶來新變數

國際油價的不斷攀高也將助推國內成品油漲價。（東方早報 劉建平 製圖）

　　據上海證券報報道自今年5月《石油價格管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）頒行以來，中國成品油價格基本遵循了一月一調的規律，而每月的月末也被輿論普遍視為調價的“窗口期”。但隨著國際油價近期連續大漲並於昨天突破80美元，這一調價規律首次面臨重大挑戰。

　　卓創諮詢分析師認為，根據《辦法》，當國際油價連續22個工作日的平均變化率超過4%時，可相應調整國內成品油價格。國際油價近半個月來的漲幅已逼近10%，超過了4%的調整標準。照此計算，若國際油價繼續上漲，本月底國內油價的調價窗口將再度打開。預計此次漲幅應該在每噸400元左右，汽柴油零售價可能會上漲超過0.3元/升。

　　招商證券分析師裘孝峰則認為，此次調整幅度會大於以往，預計上調幅度在400元-500元/噸。東方油氣網首席經濟學家鐘健則指出，本月是否調價還需進一步觀察。

　　另一方面，由於此前國家發改委發佈的《辦法》規定，當國際油價超過80美元後定價辦法將有所調整，隨著這一假定條件在昨天成為現實，本輪調價又增加了新的變數。

　　根據《辦法》，當國際市場原油價格低於每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格；高於每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格；高於每桶130美元時，按照兼顧生産者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，採取適當財稅政策保證成品油生産和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。

　　“事實上，在此價位以前，國內油價的調幅已經被屢次削減。即便這幾天國際油價達到80美元，並不意味著發改委會進一步啟動削減調幅的舉措。因為，國內油價調整對應的是一個計價窗口期內的若干種國際原油平均價，而不是僅僅若干天的價格。”鐘健對本報記者説。

　　值得注意的是，即便此次上調成品油價格的必要條件全部滿足，考慮到穩定等因素，國家也可能適當推後調價時間。此前，國家發改委價格司副司長許昆林就曾公開表示，油價上調相對考慮的因素會多一些，4%是必要條件，但不是唯一因素，還要綜合考慮國內的經濟狀況。

　　“這些狀況包括在金融危機背景下，下游行業承受能力和國內成品油供求情況，包括煉油企業生産經營情況等，此外還要分析國際油價的走勢等因素。”許昆林説，“下調價格考慮的因素相對會少一些，容易決策一些，所以兩次下調基本到時間就下調了。而今年油價的幾次上調中就有一次推遲了一個多月，另一次推遲了數天。” 記者 陳其玨

責編：王玉飛