商務部：我國出口增幅可能在四季度某月同比轉正

　　新華網消息 2009年10月15日，商務部召開例行新聞發佈會，新聞發言人姚堅發佈新聞並回答記者提問。

　　鳳凰衛視記者：請問印度在對我們輪胎特保案虛晃一槍後，現在又對我們的純鹼提出特保，説要有20%的從量稅，中方認為這個提案是否有道理，如果沒有道理的話中方如何做回應？現在中印關係也出現了緊張情況，是不是表現經貿關係也不是很理想？

　　姚堅：今年印度一共對我們發起了23起貿易救濟措施，總金額佔到24億美元，增長的幅度也非常大。中國和印度兩國經貿關係十分密切，為了妥善處理這些貿易的糾紛，商務部派出了部長級和司長級代表團赴印度進行交涉和磋商。前不久印度對於輪胎特保案終止了後續工作，我們對此表示肯定。最近我們看到印度的保障措施調查局提出對中國産的純鹼實施一年特保措施的建議，目前商務部進出口公平貿易局正在進行積極地交涉，我們希望印度方面能夠進行客觀的評估，作出恰當、正確的決定。

　　中央電視臺記者：由於國內內需的振興，我們也看到外需企業對中國的內需市場給予了更多的希望。今年以來，似乎有更多的外商投資企業申請進入中國商業零售領域。最近我們看到有些報道，這些外資進入對於商業零售造成了很大的衝擊，請問您怎麼看這個問題。

　　姚堅：實際上過去的幾年中都有這樣的聲音，就是外資零售企業進入中國的市場，會對中國的本土企業造成一些影響、衝擊。回顧改革開放30年的進程，我國製造業取得了快速的發展，我們製造業吸收外資的過程也是推動中國製造業産業升級、迅速佔領國內市場，進而進一步走進海外市場的過程。由於入世以後我們服務業才逐步的開放，所以服務業吸收外資在這幾年有較快增長，外資進入對我們商業零售國內企業，包括民營和國有企業也可能造成一定的影響，包括區域的分佈、銷售額，包括有經驗的管理層的競爭可能會有一些影響。

　　但從數字來看，截止到今年8月份外商投資企業零售企業一共有2400家，實際使用外資是48.3億美元，其中91%的商業零售吸收外資都是在入世2004年後商業服務業吸收外資佔到91%，規模是37億美元。從外商投資商業流通業比例來看，總體來看佔的企業數大概佔5%左右，銷售額和資産額佔到全國12%左右，這是一個基本的情況。

　　我想當前最重要的對於商務部和中國其他政府部門來説，就是要為外商投資企業、國內企業、民營企業建立一個良好的市場環境和法制環境。無論外資企業，還是民營企業、還是三資企業，都在中國吸收就業，都在中國繳納稅收，都促進中國零售業的技術進步，這幾年零售業業態發展這麼迅速，包括我們之所以在過去十一長假中銷售額增長18%，相當程度是與零售業業態的豐富、完善有關的，事實上外資進入帶動了國內的零售業業態的完善、技術水平的提高、電子化的應用，供應鏈流程進一步的完善，我想在未來幾年內，我們會看到各類企業在中國進行市場公平競爭，最終促進的是中國經濟的發展，最終促進的是中國的消費、最終促進的是中國的就業和生産力水平的提高。

　　法新社記者：剛才您提到了中美在很多産品貿易方面發生了一些摩擦，我們也知道不久中美聯合商貿委員會要在杭州進行會談，請問這次會談會有一些什麼樣的議題？另外，由於這些貿易摩擦會不會對下個月奧巴馬訪華産生一些重要影響。第二，關於出口回暖，商務部有沒有一個預計什麼時候出口會出現一個轉正的情況。

　　姚堅：這個月底在杭州召開下一屆的中美商貿聯委會，商務部作為聯委會的日常辦事機構，一段時間以來我們正在進行相關的準備，包括昨天和美國進行了副部長級的電視電話會議進行了工作磋商，討論相關的議題。中美之間有幾個重要的經濟方面的常設機制，包括中美戰略和經濟對話和中美商貿聯委會。中美商貿聯委會將會更專注于解決雙邊在經貿領域、商業領域遇到的一些具體的問題，為兩國經貿關係乃至政治關係的長遠發展創造一個良好的條件和環境。昨天中美雙方已經就相關議題的設置進行了討論，但是還沒有最終確定。我想議題的最終確定肯定要到會議以前，但是如下幾個方面都會是中方高度關注的，包括在當前加強國際合作、減少貿易不平衡國際背景下，美國應當進一步放開對於中國的出口限制，進一步允許美國的企業向中國出口産品等等。

　　我們還注意到美國今年以來採取了大量的貿易救濟措施，相當一部分是錯誤的、沒有依據的，我們會就這些貿易救濟措施與美方進行交涉。此外，貿易救濟措施背後還有中國的市場經濟地位的問題，這既是技術問題，也是政治問題，它在技術問題方面影響到了在反傾銷、反補貼的技術的測算，實施的措施的強度；在政治層面會影響到兩國經貿關係平穩、健康的發展。

　　關於出口轉正的問題。我們更多看到的是海外市場的趨於穩定，更多看到的是國內政策和政府服務日趨完善。至於月度數據在四季度是否會出現某個月的為正，我認為是完全有可能的。但這並不是最重要的，隨著我們各項促進出口政策的實施，隨著政府服務的進一步完善，我們能夠進一步落實好這些政策，在應對金融危機的過程中通過提升中國産品質量和結構，增強中國品牌的影響力，從而不斷提高中國産品的競爭力。而在這個過程中，對中國企業是一個錘煉，是一個國際化的鍛鍊，我想這是更重要的。

　　上海證券報記者：首先您剛才提到社科院的一個報告，我們在報告中看到指出2010年投資對GDP的貢獻有可能佔到70%，您怎麼看這個數據？第二，商務部副部長姜增偉提到下一步商務部將會有四項重點工作，他提到商務部將會有很多部門制定促進消費成效機制，並且出臺一系列政策，支持符合結構調整發展的産業，您覺得相關的措施和政策可能是什麼方向？在四季度以及未來商務部的重點工作將會是哪些？

　　姚堅：這個報告對中國經濟情況作出了判斷和預測，對於下一步的走勢作出了分析和預測，王教授是國內很知名的學者，我也跟他有過共事，我也很尊重他，我想他的報告是很有道理的。關於投資、出口和消費的作用，隨著我們宏觀經濟結構的調整，會出現一個投資、消費和出口的均衡發展的現象。當然這是一個過程，因為中國還是一個發展中國家，我們還需要相當的過程，還有大量農村人口要進入城市。在這樣一個意義上，投資的作用在城鎮化，特別是未來一段時間的城鎮化，在支持西部地區發展投資都會扮演重要的角色。

　　關於姜增偉部長講的擴大消費的情況，這也是幾年以來，我們商務部一直在統籌國內外兩個市場、兩種資源致力於加強方面的工作，通過幾年的實踐，商務部在擴大國內消費、促進國內市場的繁榮方面已經進行了大量的實踐，無論是在城市消費，還是在農村的消費方面。

　　我們知道消費是一個龐大的系統工程，它聯絡著産業結構的方方面面，就消費的本身而言，也包括社會保障制度的完善，也包括收入的提高，就商務部職能而言，我們更多的是在以下幾個層面：首先我們要進一步完善國內的商業基礎設施。大家知道，雖然經過這幾年的發展，我們工業取得了長足的進步，更多的經濟政策是在工業方面，但是在第三産業方面，在服務業方面，中國的發展是相對滯後的，我們服務業的比例只有41%左右，而發達國家有60%、70%的規模，所以我們商業服務業有非常大的發展空間，我們會進一步完善商業服務業網絡，包括鄉村網絡，這些年在鄉村的網絡得到了快速的發展，無論是民營企業，還是三資企業，還是國有企業都迅速進入到農村的市場之中。

　　第二個方面，我們要進一步促進商業流通的業態國際化。事實上，我們商業企業不僅僅是設立一個企業，也有大量的技術背景，我們更多的看到製造的技術而忽視商業的大量技術，在參與國際化吸收外資的情況下，我們有大量的技術需要學習，包括業態、電子化技術、銷售網絡、農産品的冷鏈建設、供應鏈管理，甚至包括信用卡的使用等等。我們也會進一步的協調有關方面，進一步完善商業的基礎技術環節。當然商業發展不僅僅是商務部的工作，更多的是各個省市在做的工作，我們注意到很多省市都把擴大消費轉變國內投資消費出口這些關係作為當前經濟工作的重點，很多省市都建立了相應的機構，促進商業企業的發展和消費的發展，把它作為服務業發展的重要內容之一加以促進，出臺了大量政策，包括資金扶持的政策、組織機構的保證、引進海外人才和技術等。

　　財經雜誌記者：請問商務部一直沒有受理“新浪、分眾合併案”反壟斷審查的原因是什麼，僅僅因為他們提供的資料沒有符合要求，還是有其他的原因？

　　姚堅：這兩家企業都是在開曼群島註冊的公司，相關申請曾經提交到商務部，但是我們沒有受理。商務部的反壟斷局立案是有嚴格規定的，包括程序性的規定、資料的詳實程度等，要達到相應的要求，才能進行受理和立案。

責編：肖成迪