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油價上調遵循定價機制 市場競爭依然存在

 

CCTV.com  2009年09月02日 07:57  進入復興論壇  來源:新華網  

  新華網上海9月1日專電(記者 王蔚、劉雪)1日晚間,國家發改委發出通知上調國內成品油價格,從2日零時起,汽柴油零售價每噸上調300元,這是今年執行新的油價管理辦法後的第6次油價調整。

  業內人士認為,儘管發改委推遲了成品油上調時間,但是堅持了22個工作日計價期結束就調價的做法,這表明國家仍然遵循成品油價格管理辦法規定的定價原則,油價隨國家原油價格波動的方針不變。

  油價上調出乎意料,調整幅度比想像少

  據記者觀察,由於每隔22個工作日成品油就臨近一個調價窗口,成品油調價已現常態化,市場預期明顯,業內經營者大多能提早作出反應。對於車主來説,油價波動也已習以為常,對油價上調總體上還是能平靜接受。但此次油價上調時間出乎意料,調價幅度也比此前預計的要小。

  晚上9點剛過,記者在浦東苗圃路的一個中石油加油站看到,前來加油的車輛排起了長龍。加油站的一個員工表示,她並不知道油價即將上調的消息,“油價都是電腦聯網控制的,要調的時候會自動調,不用我們操心。”但她同時表示,今晚加油的車輛的確有些多。

  前來加油的私家車主趙先生表示,有朋友剛剛發短信告知油價上調的消息,於是他第一時間趕過來加油。而更多的人對此還不知情,“看到這麼多的車排隊加油,就意識到油價可能有變動,現在看來果然如此。”

  上海巴士出租汽車公司的張師傅告訴記者,按目前90號汽油價每升上調0.22元結算,他的車一個月要多支出250元。“按規定公司現在會給我們的補貼,仍不能覆蓋多出來的那部分成本。”

  張師傅還表示,以往他們都是通過電臺消息了解油價變動情況的,“開始以為是27日,結果沒調。現在突然決定調,搞得我們手忙腳亂。”他認為,在油價上調方面,相關部門應該給予公眾穩定的預期。

  遵循了“22天+4%”的定價規則

  今年5月8日,國家發改委公佈了《石油價格管理辦法(試行)》。這一辦法中明確了“當國際原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格”的規則。

  按照這一定價原則,國際原油價格在22天內的波動走勢已成為業內人士監測和關注的焦點。從6月26日至7月27日為7月份的22個工作日的計價週期,期間,布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價比上一計價期下降了5%左右,因此,國內汽柴油零售價每噸下調220元。

  從7月28日至8月26日為8月份22個工作日的計價週期。監測顯示,在這個計價期內,布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價比上一計價期上漲了10%左右,已經符合國內成品油價格調整條件。

  據東方油氣網監測,進入8月後,國際油價連日衝高,截至8月11日,布倫特、迪拜和辛塔三地原油評估價平均為71.57美元,比7月26日前的22個工作日移動平均價上漲5.07%。儘管在8月中旬國際油價一度震蕩下跌,但到8月這個計價期結束時,國際油價總體上漲的趨勢相當明顯。

  東方油氣網首席分析師鐘健認為,9月2日上調油價,基本按照8月計價期結束就調價的做法,這表明國家仍然遵循了成品油價格管理辦法的原則來調整油價,其中重要的一點就是“22個工作日加4%”的規則。

  市場競爭態勢下實際零售價存在差別

  業內人士認為,按照國內原油結算價,9月份大慶原油價格上漲了500元,而對應于原油結算價的國內成品油價此次僅上漲了300元,顯然油價調幅仍然屬於減少。這進一步表明,此次油價調整是國家在保證一定煉油贏利與考慮社會承受力的又一次平衡。

  對於此次成品油調價的幅度,此前市場方面萬般揣測,觀點集中在200元/噸-500元/噸之間。“每噸調300元,這樣的幅度比較合適。”東方證券石化行業分析師王晶告訴記者,雖然近期國際油價漲幅已經超過了10%,但考慮到下游需求恢復及社會承受能力等因素,調整的幅度不宜過大。

  廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強也表示,市場對油價調整高度敏感,上調幅度在200元-300元之間,對市場而言可能比較容易接受。

  鐘健分析認為,由於按期調整油價,調價預期被釋放了。如果9月份國際油價沒有大幅度上漲的話,國內實際油價走勢將受到供求關係與競爭態勢的影響,而這種影響的結果就是實際油價低於國家最高限價。

  8月份,汽油零售價已低於國家最高限價每升兩三角錢,而批發價低於國家最高限價每噸兩三百元。預計9月份,這種不到位的幅度會更大,這取決於競爭。消費者不會按照調高的價格加油。在競爭態勢下,國內油價會找到相對均衡的價格,因為從供求關係來看,目前市場資源是充裕的。

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責編:王玉飛

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