丁學東：危機下中央財政加大用於民生方面的支出

　　國務院新聞辦公室于2009年8月7日下午3時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任朱之鑫、財政部副部長丁學東、人民銀行副行長蘇寧介紹當前宏觀經濟形勢等方面的情況，並答記者問。

　　[新華社記者]請問丁部長，為應對國際金融危機，國家財政加大了對經濟的支持力度，這裡面是否會對民生投入有所減少？今後我們對民生投入是否有其他新的措施？

　　[財政部副部長丁學東]中國政府高度重視民生問題，在保增長的同時，明確提出把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。所以，在增加政府支出的時候，中央財政加大了用於民生方面的支出。

　　2009年中央財政安排用於教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程等民生方面的支出7284.6億元，比2008年增長29.4%。從今年1-7月份的財政支出情況來看，用於民生方面的支出也是大幅度增加的。從中央安排的1.18萬億政府公共投資來看，其中相當大比例就是用於保障性安居工程、醫療衛生、農村基礎設施等民生方面的支出。

　　列舉一些數據和情況説明這個問題。

　　1、支持教育優先發展。2009年中央財政安排的教育支出1980.6億元，比上年增長23.9%，主要用於落實農村義務教育經費保障機制、農村中小學校舍安全工程，解決農民工隨遷子女的就學問題，解決農村義務教育教師的績效工資問題，解決家庭貧困學生的資助等問題。

　　2、加快支持醫療衛生事業發展。2009年中央財政用於醫療衛生方面的支出1180.5億元，增長38.2%，主要用於支持深化醫藥衛生體制改革，完善農村新型醫療合作制度，全面開展城鎮居民基本醫療保險，支持建立國家基本藥物制度，健全基層醫療衛生服務體系等方面。

　　3、支持完善社會保障制度。2009年中央財政安排社會保障方面的支出2930.5億元，增長17.6%，主要用於完善城鎮養老、醫療、失業等社會保險，以及城鄉低保、城鄉醫療救助、新型農村合作醫療制度，還在全國選擇10%的縣開展新型農村社會養老保險制度試點等等。

　　4、支持實施積極的就業政策。2009年中央財政安排的就業資金420.2億元，增長66.7%，主要用於擴大小額擔保貸款的範圍，支持大學生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，對下崗失業人員和農民工進行技能培訓，支持中小企業吸納就業等等。

　　5、支持實施保障性安居工程。2009年中央財政用於這方面的支出493億元，包括廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造試點。

　　6、推進文化事業的發展。2009年中央財政安排用於這方面的支出279.8億元，增長10.7%。從上面列舉的數據情況來看，在應對國際金融危機的一系列措施當中，用於民生方面的支出還是大幅度增加的。

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責編：張福偉